为促进我市社会组织健康有序发展，加强社会组织自律，规范社会组织信息公开行为，保护社会组织及利益相关方的合法权益，根据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《基金会管理条例》等有关规定，结合我市实际，我局修订了《广州市社会组织信息公开办法》。根据相关规定，现就《办法》相关内容解读如下：
一、文件制定背景依据及意义
2015年1月1日，《广州市社会组织管理办法》正式实施，该《办法》第四十四条规定，将我市社会组织年度检查制度改为年度报告制度。为进一步做好实行年度报告制度的后续监管工作，强化社会组织信息公示力度，规范社会组织信息公示行为，推动社会组织法人治理完善和规范化建设，构建社会组织综合监管体系，2015年10月，广州市民政局印发《广州市社会组织信息公示办法》（穗民〔2015〕224号），对于加强和完善社会组织信息公示行为，促进社会组织健康发展起到积极作用。
2016年，中办、国办印发的《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》，指出“民政部要会同有关部门制定实施各类社会组织信息公开办法，探索建立社会组织年度报告制度，规范公开内容、机制和方式，提高透明度”； 2019年，广东省民政厅印发《广东省民政厅关于社会组织年度工作报告的实施办法（试行）》，进一步明确我省社会组织年度报告公示的内容。近年来，民政部、省民政厅陆续出台系列文件，进一步规范和完善社会组织信息公开行为，为此，根据上级文件精神和工作要求，我局总结近年来实践经验，深入调查研究，经充分研究论证，对《广州市社会组织信息公开办法》进行修订后重新印发。
二、主要内容
《办法》共分为五章十九条，分别为总则、公开内容、公开方式、监督管理和附则。
第一章：总则。共四条，明确社会组织是信息发布的主体，应当对其公开的信息的真实性、准确性、完整性、及时性负责，登记管理机关负责推进、监督社会组织信息公开工作。
第二章：公开内容。共四条，明确社会组织日常应当将哪些内容向社会公开，包括基础信息、年报信息、其他信息等；明确年度报告报送的时间及需要公开的内容，其中规定民办非企业单位（社会服务机构）和基金会的财务会计报告需提交注册会计师审计报告。
第三章：公开方式。共四条，规定社会组织可以通过哪些渠道对外公开信息，并鼓励有条件的社会组织建立新闻发言人制度，设立信息管理员。
第四章：监督管理。共五条，明确单位和个人对社会组织信息不实的投诉举报渠道，登记管理机关将社会组织公示信息纳入抽查监督内容，社会组织信息公开情况将作为政策扶持、购买服务、表彰奖励的重要参考。
第五章：附则。共二条，明确慈善组织信息公开还应当按照《中华人民共和国慈善法》《慈善组织信息公开办法》《广州市慈善促进条例》等有关规定执行；《办法》自2023年1月1日起实施，有效期5年。
三、文件亮点
（一）强化社会组织自律建设。《办法》在现行社会组织监督管理法律制度的基础上，进一步完善和规范社会组织信息公开行为，将社会组织信息置于阳光监督之下，倒逼社会组织规范自身行为，推动社会组织法人治理完善和规范化建设，有利于社会信用体系的建设。
（二）明确信息公开内容方式。《办法》明确社会组织日常应当将哪些内容向社会公开，明确年度报告报送的时间及需要公开的内容，以及规定社会组织在住所或服务场所需公开哪些信息，可以通过哪些渠道对外公开信息，并鼓励有条件的社会组织建立新闻发言人制度，设立信息管理员。
（三）明确建立相关制度。一是建立抽查制度。规定登记管理机关将社会组织公示信息的情况纳入抽查监督内容。二是建立举报制度。规定任何单位和个人如发现社会组织公示的信息虚假的，可以向登记管理机关举报，登记管理机关应当及时处理。
四、咨询方式
如对《办法》内容有疑问，可在办公时间（星期一至星期五，上午9:00-12:00；下午14:00-18:00，节假日除外）向市社会组织管理局进行咨询，咨询电话：020-83178691；地址：广州市越秀区西湖路99号。
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粤公网安备 44010402001232号 
