关于购买开展社会组织网络情报收集分析工作项目承办服务的公告

时间：2021-04-08 16:43 来源：广州市社会组织管理局

　　为进一步加强我市社会组织登记管理，改进和完善社会组织监管工作，提升登记管理机关防范化解风险能力和水平。根据《财政部民政部关于通过政府购买服务支持社会组织培育发展的指导意见》（财综〔2016〕54号）的要求，我局将通过公开比选的方式确定一家第三方机构提供社会组织网络情报收集分析工作承办服务，现邀请符合条件的社会组织报名。

　　一、项目名称

　　社会组织网络情报收集分析工作项目项目

　　二、采购单位

　　广州市民政局

　　联系人：杨超联系电话：020-83178691

　　三、采购服务内容

　　（一）社会组织工作舆情收集服务

　　1.收集国内相关省市社会组织登记管理制度改革先进经验及政策法规实施成效介绍，来源以民政部、中国社会组织政务服务平台及相关省、市民政部门等官方门户网站，《中国社会报》《中国社会组织》及相关省市主流媒体等渠道为主。

　　2.收集国内相关省市新出台社会组织登记管理政策法规文本，来源以相关省市人大、政府等官方门户网站为主。

　　（二）社会组织活动舆情收集服务

　　开展7×24小时网络舆情收集分析，并按照采购人要求形成各类舆情报告，为采购人提供及时、全面、详细的舆情及分析信息，以供决策参考。

　　1.收集对象及内容。收集对象及内容为广州市登记注册的社会组织开展重大活动的信息和涉非法社会组织在我市范围内开展活动的信息。

　　2.收集范围。覆盖新闻媒体、政府网站、行业网站、论坛、微博、微信公众号等主流网络媒体。

　　（三）编制舆情专报

　　安排专人在登记管理机关坐班，负责广州市社会组织舆情收集周报的整理和分析，并做好项目实施过程中的协调沟通。承办单位每10日编制1期《舆情动态》等参阅材料，内容包括上述社会组织工作和社会组织活动舆情信息外，还应包括本期内社会组织领域重点舆情关注、舆情工作建议等方面。

　　（四）重大和敏感舆情应对

　　如遇敏感、突发舆情时，应立即通过电话、短信等方式通知采购人有关人员，并及时形成舆情报告提交采购人。

敏感舆情主要是指网络上出现的涉及广州市社会组织管理局负面突发舆情，正在形成或者可能形成对广州市社会组织管理局产生不利的舆情影响。

　　一旦发现敏感舆情，立即通过电话、微信、短信和电子邮件等方式告知采购人，并及时形成舆情专报，提供舆情应对建议，持续跟踪至舆情应对结束。对舆情发展进行全面跟踪分析，消除舆情风险后，收集整理相关资料，形成舆情专报，供局有关负责人和业务部门参考。

　　四、比选资金来源和总价

　　市财政资金共30万元。协议签署后分两次拨付，自合同签订生效后十个工作日内，乙方提供合法合规票据，甲方办理经费支付手续，向乙方支付合同经费总额的30%；待乙方向甲方提交项目相关报告及材料后，经甲方确认，甲方向乙方支付合同经费总额的70%。为支持社会组织培育发展，避免恶意竞争，各申报单位报价不作为评审唯一要素。

　　五、报名条件

　　（一）依法注册登记，具有独立承担民事责任能力的机构；

　　（二）具有承接政府购买服务项目的经验；

　　（三）熟悉和了解各类社会组织的日常运作和管理工作；

　　（四）有良好的信誉度和公信力，熟悉社会组织培育、管理相关政策制度，具有良好的咨询服务能力，有开展舆情收集分析经验者优先；

　　（五）投标单位近三年内没有因违法、违规行为被国家有关部门予以处罚的记录；

　　（六）本项目不接受联合投标。

　　六、报名资料

　　（一）社会组织法人登记证书副本复印件（需注明与原件相符并加盖公章）；

　　（二）资质证书复印件（需注明与原件相符并加盖公章）；

　　（三）报名单位情况说明材料（包括但不限于单位概况、工作团队、主要工作业绩、承接项目优势、近三个月在职人员社保名册等情况资料）；

　　（四）项目实施方案及详细报价；

　　（五）其他补充材料。

　　注：以上报名资料须加盖公章（A4装订成册）密封送达，且应与实际相符，如有缺漏或虚假的，视为无效报名。

　　七、比选公告公示、接受咨询时间和地址

　　2021年4月9日至2021年4月13日

　　递交比选文件截止时间：2021年4月14日上午10:00

　　递交地址：广州市越秀区西湖路99号1104房

　　八、比选标准

　　（一）本次比选采用综合评分法，以比选文件规定的条件为依据。评分比重如下：

评分项目	权值	得分
技术	50%	50
商务	40%	40
报价	10%	10

　　1.价格评分表（10分）

序号	评审因素	评分标准	权重
1	比选报价	以有效报价的最低价为基准价，投标报价得分=10*（基准价/投标报价）。	10
合计			10

　　2.商务评分表（40分）

序号	评审因素	评分标准	权重
1	项目经验	1.机构具备舆情收集分析工作经验达3年及以上的，得10分； 2. 机构具备舆情收集分析工作经验达2年及以上的，得7分； 3.机构具备舆情收集分析工作经验达1年及以上的，得5分； 4.机构不具备舆情收集分析工作经验不得分。	10
2	业主服务评价	根据比选方提供的上述项目经验中，业主出具的好评情况综合对比，每提供一项得1分，最高得10分。（提供业主出具的项目实施评价或第三方机构出具的项目评估报告。）	10
3	人员组织架构	对各合格比选方提供的团队构成（人员构成、人数、资质等）、团队设置（人员配备的合理性、如何分配）等进行横向对比： 1.拟投入本项目的团队构成设置合理、全面，团员资质深、经验丰富，得10分； 2.拟投入本项目的团队构成设置比较合理，团员资质较深、有一定经验，得7分； 3.拟投入本项目的团队构成设置一般，团员资质一般、具有一定经验，得5分； 4.拟投入本项目的团队构成设置较差，团员资质较差、具有较少或者无经验，得0分。（提供人员名单、劳动合同、社保、聘书、资质证书等相关佐证材料。）	10
4	获奖情况	获得国家有关部门或行业协会颁发的资质等级或奖项，每个2分，最高10分。（提供资质或奖项证书等。）	10
合计			40

　　3.技术评分表（50分）

序号	评审因素	评分标准	权重
1	项目整体工作计划	具有完整详细的项目工作实施计划，工作计划合理且符合该项目购买方整体需求。计划合理，完全符合购买方的整体需求（10分）计划较合理，较符合购买方的整体需求较合理（7分）计划基本合理，基本符合购买方的整体需求基本合理（5分）计划不合理，不符合购买方的整体需求（0分）	10
2	项目方案可操作性	项目方案符合实际需求、可操作性强。方案具体、具有实际可操作性（10分）方案较具体、较具有实际可操作性（7分）有方案，有一定实际可操作性（5分）有方案，无可操作性（0分）	10
3	项目重点、难点分析	对项目实施的重点、难点分析准确、合理。对重点、难点分析精准、到位（10分）对重点、难点分析较准确、到位（7分）对重点、难点分析基本准确、到位（5分）对重点、难点分析不准确（0分）	10
4	项目质量保证措施	对项目质量控制有总体目标，并进行分析。对质量控制分解目标有应对措施。总体目标明确，应对措施完善（10分）总体目标较明确，应对措施较完善（7分）总体目标基本明确，应对措施基本完善（5分）总体目标基不明确，应对措施不完善（0分）	10
5	项目经费使用计划	具有详细健全的项目经费使用计划和预算明细，对工作中各项可能的支出考虑全面细致。经费使用计划和预算明细健全，考虑全面细致（10分）经费使用计划和预算明细较健全，考虑较全面细致（7分）经费使用计划和预算明细基本健全，考虑基本全面（5分）经费使用计划和预算明细不健全（0分）	10
合计			50

　　（二）比选文件中报价一览表内容与比选文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准。比选文件的总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本比选文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

广州市民政局

2021年4月8日