关于委托第三方机构开展2020年第七届广州市社会组织公益创投活动绩效评价工作再次比选的公告

　　根据《广州市社会组织公益创投项目管理办法》（穗社管规字〔2019〕1号）要求，拟于2020年5月启动2020年第七届广州市社会组织公益创投活动绩效评价工作。根据《广州市民政局自行采购管理工作暂行细则》，决定通过比选程序确定1家第三方机构承接此项工作。2020年第七届广州市社会组织公益创投活动绩效评价工作项目第一次比选中，符合比选条件的比选申请人不足三家。现再次邀请符合条件的机构报名参加。

　　一、项目概况

　　（一）项目名称

　　2020年第七届广州市社会组织公益创投活动绩效评价工作

　　（二）采购单位

　　广州市民政局

　　（三）项目任务

　　对2020年第七届广州市社会组织公益创投活动承办服务及创投项目开展绩效评价工作，包括评估承办服务、评估项目绩效、评估项目满意度，提出意见及建议，并撰写工作报告，评出2020年第七届广州市社会组织公益创投活动的品牌及优秀项目。

　　（四）评价对象

　　1.承办单位的资金使用绩效（承办资金125万元）。

　　2.评估所有公益创投项目的财政资金使用绩效（资助资金共计不超过1800万元）。

　　（五）评价内容

　　1.前期工作。项目安排的规划性和决策论证的规范性，绩效目标设置明确、量化程度。评估承办单位机构是否健全，团队分工是否明确，项目宣传是否到位。

　　2.实施过程。资金投入到位的及时性，资金管理和使用规范性，项目实施的规范性、制度建设和监管水平。承办单位项目评审是否公正公平，培训、指导、督促是否到位，安全教育、安全措施落实是否到位，创投主体对承办服务是否满意，执行本办法及《委托代理协议》的规定是否严格，资金管理、费用支出等是否严格执行财政资金管理有关规定。核实创投项目管理是否执行到位，资助资金管理是否严格执行财政资金管理有关规定。

　　3.项目绩效。项目预设产出目标和效益目标的实现程度，项目实施的经济性、效率性和效益性。核实创投项目配套资金是否落实，评价服务对象对服务项目满意度以及社会对服务项目的认可度等。

　　4.后续应用。对项目绩效存在问题及原因分析的准确性，提出改进办法的合理有效性。

　　二、工作要求

　　（一）研制工作方案

　　根据我市财政资金绩效评价有关规定以及《广州市社会组织公益创投项目管理办法》第23条，结合相关政策制度要求，制定绩效评价工作方案及其绩效评价指标等。原则上2020年5月底前完成。

　　（二）组建专家组

　　组建项目绩效评价专家组，要求如下：确定绩效评价专家数量，做到科学、合理，讲求实效。聘请的专家应体现专业性、代表性。专家组应含财政部门评审专家库的专家等。专家组名单，应与采购人在充分沟通的基础上确定。原则上2020年5月底前完成。

　　（三）组织专家培训会

　　中标人在专家组开展工作前一周，必须组织项目绩效评价专家培训会。具体需求如下：培训会的策划和实施；在召开培训会前3天落实好专家组名单，并负责培训会的会务组织、与会专家必需的材料；通过培训会，指定专家组组长，明确组长、成员的工作职责，以及工作要求、任务和注意事项，指导专家把握好相关指标，统一标准要求。

　　（四）组织专家开展工作

　　中标人独立组织专家开展项目绩效评价，不得转包。采用审阅资料与集中讨论、现场抽查等相结合的方式进行。中标人负责评价工作过程的监督与所需材料、文具、专家用餐、交通等后勤服务工作。包括做好审阅资料与集中讨论工作指引，明确组内分工与集体讨论的要求，组织实地检查工作，做好与被评价单位的联系，落实好专家和交通安排，明确现场核查工作要求，指引专家组根据核查情况，拟写项目评价意见。并在专家组出具各项目评价意见的基础上，形成项目单位接受评价情况反馈意见。

　　（五）提交项目评审工作报告

　　中标人须在2020年第七届广州市社会组织公益创投活动末期评估结束后20个工作日内提交绩效评估工作报告，并评出不多于20个的品牌和优秀项目。品牌和优秀项目应具备服务效益好、社会影响广、社会需求大、服务对象满意度高等特征，由主办单位向政府有关部门和社会组织推荐，转化为政府购买服务项目或社会资金全额资助项目。原则上2020年12月31日前完成。

　　工作报告一般包括以下内容：项目工作概况；对相关数据的统计、分析；存在问题；改进建议。

　　三、经费预算

　　项目经费不超过20万元。

　　四、报名条件

　　（一）具有独立承担民事责任的能力；

　　（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　　（三）须在广州市行政区域设有固定营业场所（需提供相关证明文件）；

　　（四）具备从事项目所必需的专业人员及相关资质；

　　（五）具备从事项目所要求的专业研究能力的研究团队；

　　（六）未申报第七届广州市社会组织公益创投项目；

　　（七）本项目不接受联合体参加比选。

　　五、评标细则

　　（一）比选小组将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照比选文件确定的比选标准和方法，对投标文件进行评审比较打分。评审过程由相关部门安排工作人员进行监督。

　　（二）本次比选采用综合评分法，综合评分=技术评分＋商务评分＋价格评分，综合评分中各评估因素所占比重（见下表）。比选小组按综合得分由高到低的顺序排出名次，得分最高的为本项目的中报人。

　　（一）技术响应评分（满分40分）

　　（二）商务响应评分（满分30分）

　　（三）价格合理性评分（满分30分）

　　五、报名资料

　　（一）有效的企业营业执照或社会组织登记证书或事业单位法人证书复印件（加盖公章）；

　　（二）报名机构情况说明材料（包括但不限于机构概况、工作团队、主要工作业绩、承接项目优势等情况资料）；

　　（三）项目实施方案；

　　（四）详细报价。

　　注：以上资料复印件必须加盖公章（A4装订成册）密封报送。

　　六、递交报名资料时间和地址

　　（一）递交报名资料时间：

　　发布日期起至2020年5月7日17:30

　　（二）地址

　　广州市越秀区西湖路99号1105室

　　七、联系方式

　　联系人：王淑君

　　联系电话：83178731

　　地址：广州市越秀区西湖路99号1105室

广州市民政局

　　2020年4月28日