广州市2019年度福利彩票公益金收支情况公告

来源：广州市民政局 发布时间：2020-03-24 14:54:08 阅读次数：-

　　我市福利彩票公益金实行“收支两条线”管理，分配使用坚持遵循“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，按照科学、合理、公平、公正的原则，统筹考虑区域发展、人口数量、建设规模等因素，确定项目补助标准，重点用于老年人、孤儿、残疾人福利机构建设，社区居家养老服务设施建设，特殊教育项目，贫困学生资助，社区服务项目等。根据《彩票管理条例》，现将我市2019年度发行福利彩票所筹集的公益金收支情况公告如下：

　　一、2019年广州市福利彩票公益金筹集分配情况

　　2019年我市共销售各类福利彩票358,852.60万元，筹集福利彩票公益金（含弃奖）109,553.66万元，其中上缴中央、省公益金 70,058.67万元，市本级留成（含弃奖）19,131.57万元，各区留成20,363.42万元。

　　二、2019年广州市福利彩票公益金支出情况

　　根据民政部和财政部关于福利彩票公益金使用规定，经批准，2019年我市本级福利彩票公益金实际支出30,497.13万元（含上年结余结转项目支出）。市本级福利彩票公益金资助项目类别、项目名称、项目概况及投入资金情况见附表。

广州市2019年度福利彩票公益金收支情况公告（项目资助情况）.png

附件

2019年市本级福利彩票公益金项目使用情况表

金额单位：万元

序号	资助项目	项目性质	项目简介	资助金额	备注
合计				30,497.13
1	助餐配餐服务补贴经费	服务	为贯彻落实市委、市政府工作部署，圆满完成助餐配餐服务民生实事，根据《广州市人民政府关于印发2018年市政府工作报告部署工作责任分工的通知》（穗府〔2018〕5 号）、《广州市人民政府关于加快养老服务业综合改革的实施意见》（穗府〔2015〕27号）、《广州市人民政府办公厅关于深化社区居家养老服务改革的实施意见》（穗府办函〔2016〕144号）等文件精神，优化城乡助餐配餐服务网络，巩固和提升全市大配餐服务的成果，保持助餐配餐服务的可持续性，切实把实施养老助餐配餐服务提升工程民生工作落到实处,根据各区助餐配餐服务情况，予以资助。	4,476.15
2	广州市为老服务综合信息管理平台建设项目	工程	根据市政府《关于加快养老服务业综合改革的实施意见》（穗府〔2015〕27号）第16项重点工作要求“2020年前建成全市统一的养老服务信息平台，完善老年人基本信息和服务信息数据库，促进养老服务与社区服务、健康服务、家政服务以及其他公共服务信息资源共享”，市民政局经过前期研究论证,已将平台建设项目纳入《广州市民政局信息化总体规划(纲要)（2016-2018)》，并向市工信委申报立项。按项目进度资助。	372.08
3	全市老年文化宣传项目	服务	根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《关于进一步加强老年文化建设的意见》，市老龄工作委员会办公室推行老年文化宣传项目。做好老龄文化宣传工作，充分体现了党和政府、社会以及家庭三方面对老年人的关心，维护了广大老年人的切身利益，弘扬了中华民族尊老敬老的传统美德，在全社会营造了关爱老年人的浓厚社会氛围，促进了我市社会文明、进步与和谐。	191.76
4	“平安通”服务项目	服务	根据《广州市民政局广州市财政局关于进一步提升“平安通”服务的通知（穗民规字〔2017〕9号）》的有关要求，为广州市资助对象提供“平安通”安装和服务。	1,383.29
5	广州市居家养老综合信息移动服务平台项目	工程	根据我市居家养老服务工作要求，需在市居家养老综合信息服务平台二期工程增加线上实时功能，以市民（社保）卡为身份确认媒介，并通过手机APP实时录入服务数据来实现各项服务，方便服务对象对于服务的评估监督，保证服务质量。实现该功能需要研发手机移动服务平台。	1.76
6	广州市居家养老综合信息服务平台(三期)建设项目	工程	根据我市居家养老服务工作要求,市老年人服务中心对市居家养老综合信息服务平台二期工程进行升级和补充。项目建成后，平台将整合全市养老基础信息，链接服务资源，实现市、区、街三级管理和服务共享，为全市户籍老人和各级养老机构提供全方位的智慧养老服务。	11.05
7	农村老年人活动站点赠阅民政报刊资助	服务	我市现有农村老年人活动站点1142个,市民政局参照往年资助方式，为全市农村老年人活动站点赠阅《中国社会报》、《中国民政》、《中国社会福利》等报刊，让农村老年服务对象和村干部及时掌握国家养老服务政策、了解养老工作最新动态。	131.91
8	“法援有爱夕阳更红”老年人权益保护项目	服务	根据《广东省法律援助条例》的要求，市法律援助处推行“法援有爱夕阳更红”老年人权益保护项目，并委托广州市法律援助基金会使用市本级福利彩票公益金实施项目，为我市家庭人均月收入高于1895元，低于4000元的60岁以上老年人（不能享受政府免费法援服务的老年人）提供法律服务，满足其法律需求。	40.00
9	医养结合养老服务设施项目	工程	根据《广州市发展改革委关于广州市烈军属疗养院医养结合养老服务设施项目建议书的复函》穗发办〔2018〕878号文，该院拟新建一栋大楼，拟设置医养结合床位280张，其中养老床位180床，医疗床位100床（需具备以康复医疗为主的二级综合医院100张床位标准的医疗服务功能及能力）；规划总建筑面积约16870平方米，其中地上建筑面积 12870平方米，地下建筑面积4000平方米。	57.00
10	资助全市民办养老机构经费	服务	根据《广州市民政局广州市财政局关于印发广州市民办养老机构资助办法的通知》（穗民规字〔2017〕7号），广州市通过福利彩票公益金对民办养老机构给予新增床位补贴、医养结合补贴、等级评定补贴等资助。	3,826.25
11	养老服务机构社会督导服务	服务	为持续提升广州市养老院服务质量，市民政局自2010年起委托有养老服务专业经验的社会组织提供社会督导服务。其职责是协助该局对全市养老机构进行监督、指导，持续推进规范运营管理，化解矛盾纠纷、提升服务水平，并为其提供支援、转介服务。此项工作为持续性工作，原来仅委托有关社会组织对我市民办养老机构开展社会督导服务，2017-2018年督导范围涵盖市、区两级公办养老机构和全部农村敬老院。2019年，拟继续加强督导服务，扩展督导服务范围，分别委托不同的社会组织对养老机构、养老服务评估机构和社区居家养老机构进行督导。	149.17
12	全市农村敬老院相关设备设施购置	服务	市民政局在开展全市农村敬老院（下称“敬老院”）专项整改整治和2018年养老院服务质量专项督查中发现，部分敬老院基础生活设施不足或设施陈旧老化现象十分突出，已严重影响到在住老人的生活质量。为吸取韶关市翁源县敬老院五保老人“五不保”问题的深刻教育，切实提升敬老院基础设施水平，提高在住老人尤其是五保老人生活质量。	396.75
13	广州市第二老人院项目二期工程	工程	为了缓解广州市老人福利机构床位数量严重不足的困难局面，并引领和带动全市老人福利机构的社会建设，广州市民政局拟建设广州市第二老人院二期工程，经市发改委同意立项（穗发改社〔2017〕532号）,选址在萝岗区镇龙村，项目总建筑面积117450平方米，床位2000张。项目建设总投资51282万元，市福利彩票公益金资助17949万元，按项目进度予以资助。	3,059.03
14	广州市老人院扩建项目一期工程	工程	该项目是广州市“1+6”公办养老机构扩建项目之一。根据市发改委《关于广州市老人院扩建工程一期项目建议书的复函》（穗发改〔2014〕182号），同意广州市老人院扩建工程一期项目立项。根据市发改革《关于广州市老人院扩建工程一期项目可行性研究报告的复函》（穗发改〔2017〕790号），项目总建设面积为62708平方米，床位数1000张，项目总投资为46012万元，市福利彩票公益资助11744万元，按项目进度予以资助。	2,678.62
15	养老机构综合照顾管理系统	工程	根据《转发民政部、国家发展改革委等六部委关于开展养老服务和社区服务信息惠民工程试点工作的通知》（粤民办函〔2015〕48号），2015年该院申报的“养老机构综合照顾管理系统”项目被确定为第一批养老服务和社区服务信息惠民工程试点项目，该项目总预算900万元，计划分三期建设。	165.51
16	购置老人医疗检查设备	货物	该院是医养结合型服务机构，该设备能满足在院老人多患有心血管疾病、脑血管疾病、骨关节病、恶性肿瘤等疾病诊断需求。同时，市老人院扩建工程完工后，将拥有5000张养老床位，届时预计每年将有5000多人次的CT检查需求，并能够辐射周边群众的医疗需求。	1,260.00
17	养老服务人才培养项目	货物	根据市民政局、市教育局、市财政局、市人社局、市卫计委《广州市加强养老服务人才队伍建设行动方案》（穗民〔2016〕395号）等相关政策，广州市高级技工学校拟启动养老服务人才培养项目，旨在用于老年健康管理专业实训基地设备及实训室的完善，满足该校养老专业常规教学和养老服务人才培训的需要，解决广州市养老护理技能人才缺口问题，为养老人才培养提供更好的技能训练保障。	28.84
18	“校企协”养老服务人才培训行动计划（第二期）	服务	根据市民政局、市教育局、市财政局、市人社局、市卫计委《广州市加强养老服务人才队伍建设行动方案》（穗民〔2016〕395号），市轻工高级技工学校拟启动“校企协”养老服务人才培训行动计划，旨在加强广东省养老服务业人员从业素质和能力的提升，为广东省养老服务业培养符合行企需求的服务、经营与管理专业人才。“校企协”三方共同搭建培训平台，健全三级联动培训体系。	59.20
19	第二老人院一期设备购置经费	货物	广州市第二老人院一期项目（以下简称“二老一期”）为市政府2018年十项民生实事之一，预计2018年底投入使用，一期项目床位1800张，预计2018年8月竣工验收，年底前投入使用。为保障“二老一期”顺利投入运营，购置开办设备。	2,943.51
20	广州市老年病康复医院二期工程项目	工程	根据《市政府常务会议纪要》（穗府14届190次〔2015〕43号）的会议精神,2017年7月取得市发展改革委同意项目立项建设的批复。项目二期工程规划总建筑面积48250平方米，项目投资估算28168万元,市福利彩票公益金解决2817万元，按项目进度予以资助。	1,000.00
21	市第二福利院项目一期工程1#、2#生活康复楼屋面层雨棚安装工程	工程	市第二福利院项目一期工程1#、2#生活康复楼设计均为“口”字形状，中间是露天，为避免雨水从中空飘落到走廊并流入房间，造成地面湿滑使孤残收养人员摔倒，也为孤残收养人员下雨天可以到居住的生活康复楼中间空地玩耍、锻炼身体，需在1#、2#生活康复楼露天上空安装透明雨棚。	2.62
22	彩色超声诊断系统和儿童康复管理平台购置	货物	根据《儿童福利机构基本规范》（MZ010-2013）的要求，为孤残儿童提供治疗检查和康复训练服务。	237.90
23	广州市第二福利院项目二期工程	工程	经市发改委同意立项（穗发改〔2015〕241号）并复函可行性研究报告（穗发改〔2017〕254号），建设市第二福利院项目二期工程，总建筑面积27379平方米，按照500张床位的规模建设康复楼、按照100张床位的规模建设康复医疗中心、按照27个教学班规模建设特殊教育学校。市财政局概算评审结果的审定额为12813.728729万元（穗财评审〔2017〕714号），按项目进度予以资助。	2,700.00
24	新收弃婴童观察楼（富力慈善楼）维修工程	工程	该院新收弃婴童观察楼（富力慈善楼）主要用于检查、甄别、分类、观察新收弃婴（童）和康复医院住院病房。该楼于2004年12月动工兴建, 共六层，总建筑面积为5708.78平方米，2005年12月投入使用，该楼当时是由富力集团捐建，近年设备设施已严重老化，原有的消防设施不符合现消防要求，存在严重消防安全隐患。鉴此，该院对新收弃婴童观察楼（富力慈善楼）进行维修。按项目进度予以资助。	425.00
25	广州市农村留守儿童和困境儿童关爱服务	服务	市民政局通过政府采购程序由专业服务机构承接该项目，构建一个全市型包括学校、社区、企业、社会组织共同参与、相互协作的社会支援和关爱服务平台，畅通社会公众参与农村留守儿童和困境儿童关爱服务工作，打造覆盖面广、公众参与的广州儿童福利品牌；帮助重点农村留守儿童和困境儿童解决实际困难，提升儿童及其家庭自我解决问题、融入社会发展的能力。	105.59
26	广州市困境儿童社会保护综合平台建设项目	工程	根据国家、省、市等文件要求，通过加大政府购买服务力度，委托社会组织开展专业服务，成立专家委员会，为全市困境儿童提供精准、专业、规范的服务。	150.00
27	乡村学校少年宫项目及运行补助金	服务	根据中央文明办工作部署及《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》相关要求，市委宣传部于2011年启动乡村学校少年宫项目，依托乡镇中心学校现有场地、教室和设施，进行修缮并配备必要的设备器材，依靠教师和志愿者进行管理，在课余时间和节假日组织开展普及性课外活动的公益性活动场所，面向乡镇学生免费开放。根据《广州市福利彩票公益金支持乡村少年宫项目管理办法》，予以资助。	324.00
28	精神病人康复训练活动中心建设工程	工程	市民政局精神病院是首批广州市城镇基本医疗保险三级（相当）定点医疗机构之一，该项目是该院用于对收治政府供养的“三无”精神病人康复治疗的主要设施，2014年11月获市发改委批复同意（穂发改人口〔2014〕32号），总投资为632万元，资金来源由中央、省及市级福利彩票公益金资助。按项目进度予以资助。	94.24
29	流浪救助及政府供养人员安全管理信息系统升级改造项目	工程	根据《“十三五”全国人口健康信息化发展规划》（国卫规划发〔2017〕6号）和《三级精神病医院评审标准2011年版》（卫医管发〔2012〕16号）要求，为了加快信息化建设步伐，该院拟对视频监控、网络环境及信息系统进行升级改造，构建以病人为核心的具有精神专科特色的医院信息系统，提高工作效率和医疗质量，确保医疗安全，为病人提供舒适、便捷的就医体验，建设平安医院。	208.50
30	药品分包机购置	货物	根据《关于广州市民政局所属事业单位分类改革方案的批复》（穗编字〔2013〕204号）、《关于公布广州市城镇职工基本医疗保险首批定点医疗机构的通知》（穗劳社医〔2001〕24号等政策规定，市民政局精神病院现为1900住院病人提供住院服务，所有病人需药物治疗。随着该院收治病人数量的增加，且患者常合并其他躯体疾病需服用多种药物，现有的药品分包机已经不能满足目前临床需要，分包过程中较容易发生差错，为减少分药过程的医疗差错，购置一台药品分包机。	130.00
31	“雨后彩虹”特殊儿童艺术团	服务	为更好的贯彻党的十九大报告中“办好特殊教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”，广州市少年宫推行广州市“雨后彩虹”特殊儿童艺术团项目，通过开展残疾儿童艺术团的培训，为广州市约100名有艺术潜能的脑瘫、自闭症、智力障碍、唐氏综合征等特殊儿童提供艺术类的服务，满足其成长需求，打造一支本地特殊儿童艺术精英团队，向社会展示特殊儿童独特的艺术潜能和风采。	119.84
32	“青春惠民——情暖广州”特殊儿童免费教育培训	服务	为更好的贯彻党的十九大报告中“办好特殊教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”，市少年宫推行广州市"青春惠民--情暖广州"特殊儿童免费教育培训项目，通过开展残疾儿童艺术教育培训，为广州市特困家庭儿童、有经济困难的残疾儿童、医院中的重症儿童、福利院中的孤残儿童与寄养孤儿等特殊儿童及其家长、志愿者提供至少2500个免费学位，满足其成长需求，达到广州市残疾儿童的艺术教育得到更好地推广的效果。	127.96
33	困境母亲支援计划公益项目	服务	市妇联委托专业社工组织开展支持“困境母亲支援计划公益项目”。该项目在2019年原服务人次的基础上，增加近1000人次服务，创新失独母亲居家医疗支援服务，并为患孤独症儿童的母亲服务，协助其减轻因照顾患儿带来的压力，重塑信心与提升自身价值。	150.00
34	社会组织公益创投项目	服务	根据市民政局、市财政局《广州市社会组织公益创投项目管理办法》（穗民〔2013〕357号），为进一步激发社会组织活力，提升社会组织能力，促进公益慈善事业健康发展，市民政局于2019年度继续开展社会组织公益创投活动。	2,298.76
35	扶持社会组织发展专项资金	其它	根据《广州市福利彩票公益金扶持社会组织发展专项资金管理办法》（穗民〔2015〕116号），市民政局于2019年继续开展扶持社会组织发展资金申报工作，对社会组织进行资助。	232.00
36	福彩公益宣传	服务	根据《彩票管理条例》、《慈善法》等有关法律法规，和2018年全市宣传工作会议要求，市民政局为进一步加大我市福利彩票公益金资助项目宣传力度，不断增强资金使用透明度和社会参与度，扩大福利彩票影响力，树立“福彩为民”的良好形象。	144.00
37	广州市社会救助综合服务信息平台	工程	根据市委、市政府的工作部署，市民政局建设广州市社会救助综合服务信息平台，强化服务意识，创新服务方式，为群众提供更加优质高效的服务。总投资330万元，按项目进度予以资助。	24.84
38	对口帮扶项目	其它	根据对口帮扶工作部署和《广州市福利彩票公益金支持对口帮扶项目资金管理办法》（穗民〔2017〕125号），每年可在福利彩票公益金预算中安排不超过600万元（含600万元）用于对口帮扶项目。	300.00
39	救助安置中心建设项目	工程	从化区救助安置中心项目建设选址于从化区江埔街下罗村地段，总建筑面积5725.70平方米，建一栋安置大楼，设置床位200张。计划 2019 年 9 月动工建设， 2021 年上半年竣工并投入使用。目前，该项目已完成立项（从发改投〔2018〕97号），项目总投资约2750.46万元。从2019年起，分三年资助，按项目进度予以资助。	300.00
40	广州市异地务工女性“两癌”筛查项目	其它	自2015年起，广州市妇女儿童社会服务中心在市妇联的指导下，大力推进《广州市异地务工女性免费“两癌”筛查》工作，截至2018年1月，本项目服务已累计开展四年，在全市范围内已服务累计超过2万人次。本项工作提高异地务工女性“两癌”健康水平和早诊早治率，促进全社会形成关爱异地务工女性的良好氛围。	190.00

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