广州市民政局2023年度普法责任清单

1

党内法规类

习近平法治思想

工作人员；全体党员

深入学习习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国和全面从严治党的重要理论，以全面依法治国新理念新思想新战略为引领，把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高干部运用法治思维和法治方式的依法办事能力。

1.将党内法规列入各级党组织学习计划。

2.采取集中学习、举办座谈会等形式，利用各种平台和阵地进行法治宣传。

3.运用公务员网络大学堂等平台，集中组织法规学习。

4.全年组织局党组中心组集体学法4次。

宣传法规处、机关党委、机关各处室、单位

党的二十大精神

《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规

2

综合类

《中华人民共和国宪法》

工作人员；服务对象

深入学习宣传宪法，推进宪法宣传教育制度化、经常化、阵地化，弘扬宪法精神，维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，推动形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的学习宣传氛围。

1.举办法治专题讲座。

2.开展法律自学。

3.组织开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”活动。

4.举行宪法宣誓。

宣传法规处、机关各处室、单位

4

综合类

《中华人民共和国民法典》《重大行政决策程序暂行规定》《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》《广州市重大行政决策程序规定》《广州市依法行政条例》

工作人员

大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务相一致等法治精神，建设法治化营商环境，规范重大行政决策。

通过专题培训、个人自学相结合的方式开展学习。

宣传法规处、机关各处室、单位

5

综合类

《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》

工作人员

有针对性地学习与履行法定职责密切相关的法律法规，增强干部法治意识，提高依法行政水平。

1.组织开展局系统法治培训。

2.编制年度民政执法案例汇编。

3.组织执法证考试。

宣传法规处、机关各处室、单位及各区民政局

6

综合类

《广州市实施<中华人民共和国工会法>办法》《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》

工作人员；服务对象

大力弘扬社会主义核心价值观，推动法治和德治相结合。

1.组织开展专题学习。

2.通过官方微信、微博等新媒体广泛宣传。

宣传法规处，机关各处室、单位

7

综合类

《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》

财务管理工作人员

增强局系统财务管理人员法治意识，提高依法理财水平，加强财务管理和监督。

1.组织开展局系统内部培训。

2.印制年度财务法规文件汇编。

科技计财处、各单位

8

综合类

《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国档案法》《广东省档案条例》《中华人民共和国政府信息公开条例》《中国共产党统一战线工作条例》及其相关配套法律法规文件，国家安全法律法规和中央、省委相关政策文件

工作人员

增强保密工作责任，强化依法治档、依法公开法律意识，提升保密管理、档案管理和信息公开水平。针对性学习统战工作有关条例规定，增强依法依规开展统战工作的能力。

1.利用广州市国家档馆网站进行专题学习和宣传。

2.组织开展政务公开、统一战线、保密管理、档案管理专题培训。

3.购买知识普及书籍，印制宣传资料。

4.开展“全民国家安全教育周”活动，利用省普法办公室统一制作的普法产品，推进国家安全法律法规进村居、进企业、进机关单位等。

办公室、机关各处室、单位

9

综合类

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国刑法修正案（十一）》有关安全生产内容、《中华人民共和国消防法》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《广东省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》《中共广州市委广州市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》关于推动新时代消防救援工作高质量发展的意见及广州市消防规定等政策法规文件

工作人员；服务对象

开展安全生产宣传教育，普及安全常识，强化安全理念，营造人人懂安全、人人讲安全、人人抓安全氛围，增强干部职工安全生产意识和能力。

1.举办各种形式的安全培训班、讲座、专题辅导和警示教育等安全教育。

2.纳入单位党组织中心组学习内容。

3.利用公众网、微信等新媒体和宣传栏、电子显示屏、横幅等载体，广泛宣传安全生产和消防安全重大决策部署、工作动态。

办公室、机关各处室、单位和各区民政局

10

综合类

《中华人民共和国公务员法》

公务员

普及《中华人民共和国公务员法》及其配套文件的有关知识，促进全体公务员尤其是领导干部、组织人事工作干部深入掌握法律法规，提升人事工作质量水平。

1.利用“广州市干部培训网络学院”“慕课堂”等新媒体工具学习《公务员法》及其配套文件。

2.纳入本处室、单位业务学习内容。

人事处、机关各处室、参公单位

11

综合类

《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及其相关法律法规文件

政府采购工作人员

深入学习政府采购相关法律法规，提升局系统政府采购工作人员规范化水平，依法依规依程序开展采购活动。

1.组织开展局系统政府采购工作培训。

2.组织开展集中学习。

审批管理处、机关各处室、直属各单位

12

社会组织类

《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《基金会管理条例》《社会组织信用信息管理办法》《社会组织登记管理机关行政处罚程序规定》《广东省行业协会条例》《广东省民政厅关于异地商会登记的管理办法》《广州市社会组织管理办法》《广州市社会组织等级评估管理办法》《广州市社会组织抽查监督办法》《广州市社会组织重大事项报告工作指引》《广州市社会组织信息公开办法》等社会组织登记管理领域政策文件。

登记管理机关工作人员；社会组织、社会公众

1.提高社会组织法规政策的知晓度，促进社会组织高质量发展。

2.增强登记管理机关工作人员的法律意识，提升业务水平，及时、高效掌握社会组织登记管理领域的法律法规、政策文件。

1.组织举办专题培训等宣传活动，利用各种平台和载体进行普法宣传和教育。

2.在行政许可、行政处罚等行政执法过程中做好法律法规政策解释和咨询解答工作，并通过座谈、培训和现场检查等方式加强社会组织法规政策普法宣传。

3.利用局公众网、微信公众号等新媒体，开展我市社会组织政策宣传工作，扩大群众知晓度。

市社会组织管理局、市民政发展研究中心以及各区民政局

13

社会救助类

《最低生活保障审核确认办法》《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》《广东省城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理规定》《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》《特困人员认定办法》《广东省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》《社会救助暂行办法》《广东省社会救助条例》《广东省最低生活保障制度实施办法》《广东省最低生活保障家庭经济核对和生活状况评估认定办法》《广东省临时救助办法》《广州市临时救助办法》《广州市民政局关于进一步规范广州市特困人员救助供养管理工作的通知》《广州市民政局 广州市财政局转发广东省民政厅关于加强特困供养人员护理工作的通知》《广州市居民家庭经济状况核对办法实施细则》《广州市民政局关于开展最低生活保障边缘家庭和支出型困难家庭救助工作的通知》

工作人员；各区社会救助工作人员；全市流浪乞讨人员救助管理工作人员；全市核对工作人员；社会公众；低保低边家庭、特困人员、支出型困难家庭、生活无着的流浪乞讨人员等困难群众

加强社会救助政策法规宣传，提高群众对社会救助政策的理解，提升基层工作人员业务能力，推进救助政策落地实施，服务困难群众，提高困难群众获得感。

1.开展最低生活保障、最低生活保障边缘家庭、支出型困难家庭、临时救助、特困人员救助供养制度、救助管理政策等各项社会救助法规政策宣传进社区、下基层活动。

2.实地走访困难群众，精准普法。

3.利用广州市民政局社会救助业务一体化管理平台、广州市困难群众兜底保障安全网系统等社会救助系统进行宣传，工作人员利用系统进行线上考试，提升基层工作人员业务能力。

4.在市民政局官网登载相关政策法规及解读。

5.印制社会救助宣传册进行宣传。

6.利用“6.19”救助管理站开放日进行宣传。

7.开展相关政策培训。

社会救助处、社会事务处、养老服务处、慈善社工处

、市核养中心、有社工服务的事业单位和各区民政局

14

基层政权类

《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《广东省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》《广东省村务公开条例》《广东省村民委员会选举办法》《广州市城市社区活动经费使用办法》《广州市社区专职工作人员管理办法》

村（居）民委员会成员；社区工作者；城乡社区居民

加强基层群众性自治组织建设，提高基层民主制度化、规范化、程序化水平，进一步规范我市“一事一议”协商模式，促进城乡社区通过协商方式参与社区治理，推动建设自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系。

1.在村（居）委会和其他显眼位置摆放咨询台，发放法律法规政策宣传册。

2.利用村（居）委会党务村（居）务公开栏、宣传栏、网络信息平台等多种载体开展宣传。

3.组织乡镇（街道）、村（居）委会干部开展相关培训。

4.通过培训指导各区规范农村议事协商活动，推动村组法的宣传普及。

5.通过培训、指导各区城市社区议事厅规范化建设，推动居组法的宣传普及。

基层政权处和各区民政局

15

区划地名类

《地名管理条例》《行政区域边界争议处理条例》《行政区域界线管理条例》《行政区划管理条例》《地名管理条例实施细则》《行政区域界线界桩管理办法》《行政区划管理条例实施办法》《广东省调处行政区域边界争议的若干规定》《广东省地名管理条例》《广州市地名管理规定》

工作人员；界线沿线干部群众及相关单位；社会公众

促进相关法规的贯彻落实，增强法制观念，维护法定行政区域界线的权威，维护边界地区稳定；普及区划地名政策、法律法规知识，加强区划地名管理，实现管理的法治化、规范化、标准化

1.组织法规学习解读，对相关业务进行培训。

2.以界线联检为契机，对干部群众及相关单位宣传《行政区域界线管理条例》，增强干部群众维护界线和遵守《条例》的自觉性。

3.在行政许可、行政处罚过程中做好法律法规政策解释和解答。

4.组织开展全市区划地名工作人员业务培训。

5.利用广州民政公众网及“两微一博”等平台开展宣传。

区划地名处和各区民政局

16

社会事务类

《殡葬管理条例》《公墓管理暂行办法》《广州市殡葬管理规定》《民政部、公安部、外交部、铁道部、交通运输部、卫生部、海关总署、民用航空局关于尸体运输管理的若干规定》《广东省殡葬管理办法》

工作人员；各区民政部门、镇街殡葬管理人员；社会公众

普及殡葬管理法律知识，提高殡仪服务单位的服务意识及守法意识，推广节地生态安葬方式。

1.发放普法学习资料，组织普法考试等。

2.定期组织殡葬业务专题培训。

3.通过清明期间，宣传殡葬改革法律法规，宣传《推行节地生态安葬指导意见》。

4.在业务办理中宣传殡葬有关规定。

市殡葬管理处、市殡葬服务中心、市银河公墓和各区民政局

17

社会事务类

《中华人民共和国残疾人保障法》《民政部 财政部 中国残疾人联合会关于加强残疾人两项补贴精准管理的意见》《广州市民政局 广州市财政局 广州市残疾人联合会关于印发广州市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法的通知》等残疾人福利工作相关政策

工作人员；社会公众；服务对象

增强基层工作人员对政策的理解，提升基层工作人员业务能力，推进残疾人两项补贴政策精准实施，保障残疾人合法权益。

1.采取集中培训、政策讲解、自主自学等。

2.在残疾人两项补贴业务办理过程中加强相关政策法规宣传。

社会事务处和各区民政局

18

社会事务类

《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编《婚姻登记条例》《广东省民政厅关于婚姻登记工作的规范》

婚姻登记机关；社会公众

领会和掌握社会事务类法律法规，规范婚姻事务管理。

1.指导各区婚姻登记机关开展宣传、咨询，发放宣传资料。

2.开展婚姻事务法律法规培训。

社会事务处

19

养老服务类

《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构管理办法》《广东省养老服务条例》《广东省民办社会福利机构管理规定》（省政府令第239号）《广州市养老服务条例》

工作人员；社会公众；服务对象；养老服务机构从业人员

1.提高老年人法律维权和防诈骗能力，营造全社会尊老、敬老、爱老、助老氛围。

2.提高养老服务从业人员业务能力和职业操守。

1.通过新闻媒体、公益广告、市民政局微信公众号、市为老服务综合平台宣传。2.面向全市养老服务从业人员开展行业普法培训。

3.会有关部门和社会组织开展防范养老诈骗活动。

养老服务处、市老人院、市核养中心和各区民政局

20

儿童保护类

《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国民法典》（第五编第五章）《中国公民收养子女登记办法》

各级儿童福利机构、未成年人救助保护机构、镇街未保工作站、双百社工站、救助站、基层儿童督导员、儿童主任；办理收养登记申请人；社会公众

提高各级未成年人救助保护机构依法履职尽责能力，广泛凝聚社会各界依法保护未成年人合法权益的共识和舆论氛围。

1.开展“未成年人保护工作宣传月”普法宣传活动。

2.拟举办一期宣传《中华人民共和国未成年人保护法》法治讲堂，邀请专家授课。

3.将未成年人保护法纳入“政策宣讲进村（居）”活动和“2021年百家社会组织走近留守和困境儿童牵手行动”。

儿童福利处、慈善社工处、市未保中心、福利院和各区民政局

21

慈善事业和社工类

《中华人民共和国慈善法》《慈善组织认定办法》《慈善组织公开募捐管理办法》《慈善组织信息公开办法》《慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法》《广州市慈善促进条例》等慈善领域相关法律法规、政策文件

工作人员；慈善组织；

开展慈善活动的相关自然人、法人、组织等；

社会公众；服务对象

普及慈善法律知识，规范慈善行为，宣传慈善文化，促进慈善活动、慈善捐赠、慈善组织内部治理等方面健康有序发展。

1.利用中华慈善日、羊城慈善月等慈善活动开展慈善法律法规宣传。

2.组织举办专题培训、讲座等活动。

3.印发学习资料。

4.利用政府网站、微信公众号进行普法宣传和教育。

慈善社工处、市慈善服务中心、市接收社会捐赠站和各区民政局

22

慈善事业和社工类

《中华人民共和国社区矫正法》

社会工作服务机构；社工站社工

深入学习社区矫正制度，营造全社会理解支持社区矫正工作的良好氛围。

通过官方微信、微博等新媒体进行宣传。

慈善社工处以及各处室、单位

23

慈善事业和社工类

《中华人民共和国公益事业捐赠法》《救灾捐赠管理办法》

工作人员；社会公众

增强法律意识，促进捐赠活动健康有序发展。

印发有关资料、组织专题学习等方式进行。

市接收社会捐赠站、公益事业单位和各区民政局

24

慈善事业和社工类

《志愿服务条例》《广东省志愿服务条例》《志愿服务记录与证明出具办法（试行）》《广州市社会工作服务条例》《广州市志愿服务规定》《中共广州市委 广州市人民政府关于加强社会工作的意见》《广州市社工服务站（家庭综合服务中心）管理办法》《广州市政府资金支持社会工作发展实施办法》等社会工作领域相关的法律法规、政策文件

工作人员；社会工作服务机构；志愿服务组织；志愿者；社会公众；服务对象

加强社会工作和志愿服务主题宣传，提升社会工作和志愿服务专业化水平，增强普法对象的法律意识，及时、高效掌握社会工作领域的法律法规、政策文件。

1.组织举办专题培训、讲座等宣传活动，利用各种平台和载体进行普法宣传和教育。

2.利用政府网站、微信公众号等形式开展政策宣传工作。

3.开展社会工作服务机构负责人和工作人员专题培训，形成稳定的基层民政普法队伍。

4.报送社工服务典型案例。

慈善社工处以及各区民政局、市社会组织管理局

25

慈善事业和社工类

《彩票管理条例》及彩票行业有关政策法规。

工作人员；彩票代销者；社会公众

普及福彩工作有关法规知识，传播福彩宗旨，宣传福彩文化。

1.加强对彩票销售管理工作有关法规的学习。

2.通过广州福彩网、福彩工作群等，向服务对象和社会公众普及彩票行业有关政策法规知识。

市福利彩票发行中心和各区民政局

26

医疗保健类

《医疗机构管理条例》、《医疗质量管理办法》及业务相关法律法规

医护人员

熟悉2022年新修订的《医疗机构管理条例》，加深对《医疗质量管理办法》理解，增强责任意识和法律保护意识。

组织集中授课，结合单位实际解读《医疗机构管理条例》、《医疗质量管理办法》。

市东升医院、市老人院（市老年医院）