关于比选历年福彩公益金扶持社会组织发展专项资金资助社会组织培育基地建设项目第三方绩效评价机构的公告

为规范管理市级福彩公益金扶持社会组织发展专项资金资助社会组织培育基地建设，审验财政资金的使用效率，确保福彩公益金专项资金资助社会组织培育基地建设项目实施达到预期效益，进一步掌握全市社会组织培育基地运营现状，规范社会组织培育基地建设管理，提高福彩公益金使用效益，根据《广州市福利彩票公益金项目管理办法》（穗民〔2016〕62号）、《广州市福利彩票公益金资助项目审计办法》（穗民〔2013〕211号）以及《广州市福利彩票公益金扶持社会组织发展专项资金资助社会组织培育基地建设管理办法》的通知（穗民〔2012〕327号）的有关要求，广州市民政局将通过比选方式委托1家依法登记的机构作为第三方绩效评价机构，对历年福彩公益金扶持社会组织发展专项资金所资助建设的社会组织培育基地进行第三方绩效评价。现邀请符合条件的机构报名参加。

一、项目概况

（1）项目名称

历年福彩公益金扶持社会组织发展专项资金资助社会组织培育基地建设第三方绩效评价项目

（2）项目背景

此次绩效评价的具体对象为获得市级福彩公益金扶持社会组织发展专项资金资助建设的36个社会组织培育基地，覆盖全市11区，资助资金共达1300万元，跨越4个财政年度。

二、绩效评价内容

1．培育基地培育服务成效，入驻社会组织数量和类型、运营模式、培育服务内容，是否对培育社会组织起到积极作用等；

2．财政资金使用情况，资金具体使用是否符合现行财经法规、财务制度；

3．财务管理规范落实情况，专项资金是否实行专户专账管理、各项支出是否严格控制在既定范围和批准额度内、是否按时拨付，专款专用、是否按照国家有关规定进行会计核算；是否有违反现行法律法规和财务管理制度的行为等；

4．资产配置、使用、处置及收益管理情况等；

5．其它绩效指标。

三、评估机构

（一）资质条件

1．必须具备独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力；

2．具有健全的内部治理结构、财务会计和资产管理制度；

3．具有执行委托事项必需的专业技术能力和条件；

4．具有良好的社会信用，具有依法缴纳税收和社会保险的良好记录；

5．具有实施财政资金资助项目评估相关经验，能提供承担财政资金资助项目评估的成功案例；

6．承担过政府购买服务的项目机构优先；

7．本项目不接受联合投标。

（二）工作要求

1．收到中标通知书后一周内，根据项目实际情况制定科学、合理评估方案（含评估指标），提交市民政局（社管局）审定。

2．项目评估期为2017年8月－10月，严格按照评估方案实施评估，并接受市民政局（社管局）监督。

3．2017年12月20日前，提交项目评估成果产出，并接受市民政局（社管局）审定。

服务产出包括但不限于各基地评估报告、项目整体评估报告、项目模式推广意见建议、项目发展的政策建议，以及以上报告或建议的可视化版本。

4．不得以任何方式收取委托协议之外的报酬或费用，包括接受馈赠、参与休闲娱乐活动、解决用餐用车费用等，确保评价结果公正客观。

四、申报要求

财政预算为15万元左右，协议签署后分两次拨付。为避免恶意竞争，各申报单位报价不作为评审唯一要素。

（一）申报材料要求。按常规标书格式编制，提交汇编装订好的申报材料（一式5份）。

1．主体材料包含服务方案、成本预算等内容，需提供会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或基本账户银行出具的资信证明、年度报告（年检合格）记录、最近3个月纳税和社保记录、近一年来承接的相关财政资金资助项目评估服务经验，能提供承担财政资金资助项目评估的成功案例。

2．附件材料包含法人登记证书复印件、项目负责人及其团队主要成员简介及职能分工等内容。

3．材料首页由申报单位盖章并经法定代表人签字，列明具体联系人及联系方式。

（二）递交申报资料时间：发布日期起至2017年8月7日17：30；

（三）递交地址：广州市民政局社会组织管理登记处（越秀区西湖路99号13楼1318室）。

（四）联系方式：

联系人：王淑君

联系电话：83178731，传真：83178700

地址：广州市越秀区西湖路99号1318室

申报截止日后，将及时组织专家评审，公开透明选定承接单位。

广州市民政局

2017年7月24日