2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实中央关于法治政府建设的决策部署和省、市工作要求，在市委、市政府的正确领导和省民政厅的支持指导下，全力推进民政法治建设目标任务落地落实，推动我市民政事业高质量发展。
一、深入学习习近平法治思想，加强对民政法治建设的组织领导。局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头深入学习贯彻习近平法治思想，将推进法治政府建设摆在重要突出的位置，在法治层面积极推进民政重点领域改革全面深化。一是坚决把习近平法治思想贯彻落实到广州民政工作全过程各方面，与学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记对民政工作重要指示精神结合起来，切实把民政法治建设作为推进民政事业高质量发展的重要举措常抓不懈、常抓常新，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是加强局党组对法治建设的集中领导，落实“三重一大”制度，召开局党组会议39次、局务会议22次，定期听取法治建设工作情况，审议重要法规政策文件，研究重大行政决策事项和法治建设重大问题，审议重大招标采购项目和合同，依法依规履职用权。三是制定2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，印发年度法治工作要点、普法工作要点、普法责任清单，全方位部署推进民政法治建设。
二、贯彻法治建设决策部署，推动法治建设任务落细落实。一是不断夯实民政法治建设基础，落实国家、省、市关于重大行政决策的法规文件，制定并公布2024年部门重大行政决策事项目录，严格依法推进各项重大决策事项。加强社会救助、养老服务等重点领域政策创制，出台7部规范性文件。二是全面加强党内法规建设，贯彻落实市委关于深化拓展基层党组织规范性文件备案试点工作部署，局属18个基层党组织全部纳入试点范围，加强对党的规范性文件全流程管理，扎实做好备案审查、监督检查、指导提醒、情况反馈等工作，全面提升基层党组织制度建设的规范化水平。三是自觉接受监督，高分通过市人大对我局2024年度工作、市十件民生实事和人大重点建议（认知障碍照护床位建设）办理情况等三项满意度测评。积极配合巡察、审计工作并抓实整改工作，推动完善内部层级监督和专门监督机制，强化内部考核和专门监督，督促领导班子其他成员和下级单位主要负责人依法行政。四是严格落实行政负责人出庭应诉制度，完善内部复议应诉制度，尊重并自觉履行法院生效裁判，及时办理落实司法建议、检察建议、复议意见。积极协助法院和复议机关依法开展调解工作，推动行政争议实质性解决。共办理行政诉讼4宗，行政复议3宗，行政负责人出庭应诉2宗，没有被撤销、确认违法等败诉情形。
三、深化执法体制改革，做到严格规范公正文明执法。一是完善执法监督体制，结合机构改革，新设立执法监督处，配齐配强行政执法监督人员，印发市民政系统行政执法监督工作方案，进一步健全局行政执法和行政执法监督工作体制机制。二是落实提升行政执法质量三年行动计划，全面落实行政执法“三项制度”和行政执法自由裁量权基准制度，动态调整行政执法事项清单，不断提高行政执法质量效能。三是制定年度行政执法工作计划，全面使用“粤执法”平台，公开随机抽查事项清单和“双随机”抽查结果，开展年度行政执法案卷评查，编印行政执法典型案例，落实行政执法减免责清单制度，开展包容审慎监管，推进严格规范公正文明执法。办理行政许可829宗、行政处罚48宗、行政检查110宗。
四、加强法治宣传教育，提升学法守法用法能力。一是全面落实普法工作部署，制定并落实年度普法工作要点、年度普法责任清单，开展局党组理论学习中心组学法、局务会议学法共5次，全面加强习近平法治思想、宪法、民法典、慈善法等法规政策学习宣传。二是全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，大力开展社会面普法，加强“一老一小”等群体普法宣传。紧扣“12·4”国家宪法日、民法典宣传月、中华慈善日等重要时间节点，多形式、多渠道开展社会面普法。三是全面加强培训教育，举办“法在社里”普法系列活动和社会组织、慈善法知识竞赛，开展系列学法守法用法培训。
五、落实法治工作要点，促进民政事业高质量发展。一是全面推进民政部社会组织综合监管和联合执法观察点相关工作，着力健全体制机制，强化部门协同，加强社会组织重大风险联合监测预警和抽查处置，常态化打击整治非法社会组织。二是做好政务公开工作，及时公开新出台政策文件、年度重点工作推进落实情况、部门权责清单调整情况等，做好对新出台政策文件的解读工作，严格按照规定办理政府信息公开申请，切实做到决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。三是不断优化政务服务，印发进一步做好民政窗口服务工作、进一步提升民政业务窗口服务质量等文件，大力开展政务服务窗口“微腐败”整治，规范民政窗口服务，提高业务工单办事效率，收到表扬工单185单。
六、法治建设成效与不足
（一）主要成效。针对2023年存在问题，通过新设执法监督处室、加强执法培训、典型案例指导、执法案卷评查、试行法治片区交叉审查、法治人才引入等方式，执法质量有明显提高，法治队伍建设得到加强。《广州市社会组织公益创投项目管理办法》获评民政部2024年度民政政策创新交流展示政策。广州市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议获评优秀。广州民政工作连续11年获全省综合评估优秀。情景剧《为困境儿童点亮心中“暖阳”》获广州市政法系统“永远的忠诚”故事会三等奖。
（二）存在的不足与原因。一是法治工作计划性需进一步加强。年度法治工作计划仍有个别项目未完全按序时进度推进，法治工作计划的全面性和可执行性需进一步提高。二是政策实施评估需进一步加强。个别政策文件制定实施后，评估不够全面，第三方评估较少，评估制度化、规范化、程序化需进一步加强。三是政策宣讲需进一步加强。民政业务点多、面广、线长，涉及法律法规政策多，民政领域社会面普法深度广度力度还需加大，“大法治+大宣传”工作仍需进一步加强。四是民政法治建设需进一步加强。民政服务对象和工作任务不断拓展，民政法规政策结构性、系统性处于动态调整期，亟需以法治建设推动民政领域改革创新，适应差异化的管理服务需求。
七、下一年度主要安排
（一）制定民政法治工作计划。认真贯彻落实习近平法治思想，制定2025年度法治工作和普法工作计划、要点、清单，统筹推进年度民政立法、执法、普法、复议应诉等工作，确保民政法治建设扎实稳步推进。
（二）着力提升民政立法质量。严格落实重大行政决策制度，科学制定立法计划，用好国家民政政策理论研究和民政政策观察点平台，加强民政重点领域立法工作，加强合法性审查、公平竞争审查、备案审查工作，把好立法关。
（三）切实加强规范民政执法。落实提升行政执法质量三年行动计划，发挥民政部社会组织综合监管和联合执法观察点作用，整合局系统执法力量，进一步加大执法力度，提升民政执法效能，确保严格规范公正文明执法。
（四）切实加强民政普法教育。落实“谁执法谁普法”普法责任制，坚持以习近平法治思想为指引，加强宪法、民法典、新出台民政法律法规学习宣传，创新普法形式，营造学法用法守法的良好法治氛围。
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