2月28日上午,2024年广州市民政工作会议暨高质量发展大会在市民政局礼堂召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神,认真贯彻落实中央经济工作会议、全国民政工作会议精神,贯彻落实省委十三届四次全会、全省高质量发展大会、全省民政工作会议以及市委十二届七次全会、全市高质量发展大会精神,全面落实省委“1310”具体部署及市委“1312”思路举措,总结2023年民政工作,明确2024年思路任务。市政府谭萍副市长出席会议并讲话,市政府副秘书长谢伟光主持会议,市民政局党组书记、局长、一级巡视员苏佩作工作报告。
会议指出,2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年疫情防控转段后经济恢复发展的一年。习近平总书记亲临广东视察,寄望广州继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用。在市委、市政府的正确领导下和上级民政部门的悉心指导下,全市民政部门认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,贯彻落实党中央决策部署和省、市工作要求,聚焦高质量发展主题和共同富裕时代课题,把民政事业发展放在全市发展大局中谋划推动,充分发挥惠民生、兜底线、救急难、保平安的积极作用,以实实在在的成效服务全市经济社会发展大局,助力人民群众生活品质提升。广州养老服务再获国务院督查激励;“善”暖社区慈善项目获全国表彰;全国“深化乡村地名服务 点亮美好家园”试点经验全国推广;长者助餐配餐、“穗救易”社会救助服务改革等广州实践为全国政策制定施行提供“广州参考”;社会组织服务高质量发展、流浪乞讨人员救助管理等多项工作在全国会议介绍经验;全省民政工作综合评估连续十一年获评优秀。
会议强调,2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是贯彻落实市委、市政府“大干十二年、再造新广州”部署要求的开局之年,做好民政工作责任重大。全市各级民政部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,保持战略定力,增强信心决心,对标“走前列、挑大梁、作贡献”的总体目标,用好改革、开放、创新“三大动力”,细化落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措,奋发有为推动“二次创业”再出发,在推进中国式现代化的广州实践中展现民政作为、作出民政贡献。
会议明确,2024年重点抓好十二方面工作:一是在兜住兜准兜牢底线民生安全上走前列,稳步提高最低生活保障等社会救助标准,深化“穗救易”社会救助服务改革,加强特殊困难群体动态监测、精准帮扶、协同救助,建立政府救助与慈善帮扶衔接枢纽,打造市、区、镇街、村居社会救助四级“共助空间”,完善分层分类综合社会救助格局。二是在巩固养老服务先行示范上走前列。健全基本养老服务清单,优化“1+N”居家社区养老服务网络,推动长者饭堂提质增效,创建4个示范性区级居家社区养老服务网络,高标准完成市民生十件实事,打造5个示范性认知障碍照护支持中心,建设养老服务机构认知障碍照护床位不少于2200张。助推银发经济发展,办好老博会、供需对接交流活动和首届广州智慧康养(适老)装备创新设计大赛。三是在推动儿童福利和权益保护高质量发展上走前列。创建全国儿童福利机构高质量发展实践基地,高标准开展全省儿童福利和权益保护高质量发展示范试点。四是在激发社会组织创新活力动力上走前列。推进全国社会组织综合监管及联合执法观察点工作。完善社会组织搭平台促发展机制,持续提升社会组织公益创投效能,构建项目资助、专业赋能、资源链接为一体的创投赋能机制。五是在推动人人慈善助力共同富裕上走前列。纵深拓展“慈善之城”创建,创新更多“精准发力、惠及民生”的特色慈善项目。深入发展社区慈善,推进慈善、社工融合发展,探索“慈善+金融”创新改革,打造11个慈善超市示范点。六是在全面提升区划地名管理服务水平上走前列。完成广州市地名总体方案和新版广州市行政区划图编制;加强地名审批管理,全面落实地名备案公告制度,推动“提升地名管理服务水平 助力绿美乡村建设”专项行动取得阶段性成效。七是在深化婚俗改革实验区工作上走前列。高分完成全国婚俗改革实验区末期评估工作,推动百堂婚姻家庭辅导公益课进村居,率先实现婚姻登记智能自助服务终端全市100%覆盖,建设结婚登记巡回点,打造甜蜜小镇。八是在创建殡葬事业高质量发展示范区上走前列。全力推进全省新时代殡葬事业高质量发展示范区各项工作,巩固和发展“普惠+特惠”的殡葬基本公共服务能力,推动节地生态安葬率达90%。九是在助力大湾区优质生活圈建设上走前列。深化粤港澳大湾区城市民政部门协同合作,落实支持南沙十项举措,争取首批符合条件的养老机构纳入香港特区政府“广东院舍住宿照顾服务计划”。推动南沙区全省社会救助综合改革试点,为全省试出新经验。十是在推进“百千万工程”带动乡村民政服务提质增效上走前列。加快推进民政优质资源、平台、要素下沉乡村,全面整合农村民政服务平台力量,优化农村民政公共服务供给。十一是在数字智慧民政及民生设施建设助发展上走前列。推进民政数据“一图统揽”“一网统管”“一网通办”,实现民政服务事项“应上尽上”。稳步推进民生重点工程建设,年底实现市老年医院一期工程等项目基本完工。十二是在党建引领“双融双促”创先争优上走前列。强化党建引领保障,实施新一轮加强基层党组织建设三年行动计划,以高质量党建引领民政事业高质量发展。
会议要求,全市各级民政部门要全面加强党的领导,坚持把党的政治建设摆在首位,纵深推进全面从严治党,持续深化作风建设;要全链条锻造干部队伍,贯彻落实新时代党的组织路线,践行新时代好干部标准,全链条锻造高素质、专业化、创新型民政干部队伍,营造干事创业、奋勇争先的良好氛围;要全方位守牢安全底线,更好统筹发展和安全,毫不松懈抓实安全生产,抓早抓小防范化解风险隐患,深化平安民政建设,以高水平安全护航高质量发展。
会上,市发展改革委、黄埔区、南沙区、市社会组织联合会等有关代表作了发言。市直有关职能部门负责同志,市民政局全体局领导,各区政府分管民政工作领导,市民政局机关各处室、直属各单位、各区民政局主要负责同志,部分社会组织、社会福利机构负责人在主、分会场参加会议。