《广州公益慈善事业发展报告（2022）》出版 五大部分内容 六大亮点 全面展示广州慈善事业发展成果

　　日前，《广州公益慈善事业发展报告（2022）》正式印刷出版。该报告由广州市民政局指导，广州市慈善服务中心和广州市慈善会主编，是社会科学文献出版社出版的第五本广州公益慈善蓝皮书，为持续推动广州慈善事业高质量发展提供了重要决策参考。

　　五大部分内容系统梳理2021年度广州慈善事业发展脉络

　　蓝皮书包括总报告、专题报告篇、行业研究篇、年度热点篇及附录五大部分内容。其中，总报告对2021年度广州慈善事业发展的总体态势和主要特征进行了系统分析；专题报告篇较为全面地分析了2021年度广州慈善组织发展及其在第三次分配中的作用、慈善捐赠、社区慈善、企业志愿服务、慈善专业人才队伍建设等领域的形势和问题；行业研究篇重点对广州基金会行业发展、社会工作服务行业参与疫情防控的状况进行了细致分析；年度热点篇梳理和总结了2021年度广州在全国慈善领域具有一定影响和示范意义的探索和实践经验，包括党建引领慈善事业高质量发展、“慈善之区”创建、慈善文化营造、慈善普法宣传以及慈善、社工和志愿者联动机制构建等；附录收录了2021年度广州市在公益慈善领域制定出台的一些重要法规政策文件以及2021年“广州公益慈善十件大事”。

　　六大亮点共推广州慈善事业高质量发展

　　蓝皮书显示，随着《广州市慈善促进条例》的实施，广州慈善事业发展步入新的征程，发展基础更加坚实，政策环境更加优化，成果更加丰硕。

　　第一，广州慈善领域党的建设进一步加强，慈善为民服务品质持续提升。广州始终把慈善组织党建工作作为基层党建和慈善工作的重点，对标新时代党中央对社会组织党建工作的决策部署和广东省委、广州市委工作要求，不断健全完善慈善组织党建工作体制机制。2021年，广州慈善行业深入开展党史学习教育，实施“党建强、慈善红”行动计划，打造“红心向党、善心为民”慈善惠民服务品牌，扎实开展“我为群众办实事”实践活动超7200场，惠及群众超190万人次。

　　第二，建立市级慈善工作联席会议制度，构建多方协同发展机制。2021年，广州首次建立市级慈善工作联席会议制度，并召开第一次会议，由市政府分管民政工作的副市长负责召集，31个成员单位共同研究制定慈善工作规划，解决制约慈善发展的问题，为广州慈善事业发展提供机制保障。

　　第三，广州慈善组织数量达到211家，较上一年度增加26家，保持良好增势。截至2021年12月31日，广州慈善组织数量达到211家，占广东省慈善组织数量的12.1%。其中，基金会共有112家，占慈善组织总数的53.1%，构成广州慈善组织的主体。

　　第四，“广州慈善捐赠榜”上榜单位和个人捐赠总额达18.23亿元，个人捐赠贡献度显著提高。2021年度，“广州慈善捐赠榜”上榜单位536个，上榜个人6791人。上榜单位和个人捐赠总额达18.23亿元，与上一年度相比增长23.2%。其中，上榜个人捐赠额达到了4.25亿元，占捐赠总额的23.3%。

　　第五，“社区慈善基金”数量持续增加，社区慈善发展的政策支持力度进一步加大。2021年，广州市民政局先后制定发布《广州市培育发展社区社会组织专项行动实施方案（2021-2023年）》和《广州市推动社区慈善发展行动方案（2021-2023年）》，为社区慈善的发展提供了更加有力的政策保障。据了解，截至2022年底，广州全市在市、区两级慈善会设立的“社区慈善基金”数量达到488个，筹集善款4834.51万元；创建慈善空间994个，包括新设立慈善空间582个、慈善标志236个、社区慈善捐赠站点176家。

　　第六，番禺区启动“慈善之区”创建工作，“慈善之城”建设不断拓展深化。2021年，番禺区积极响应广州市深化“慈善之城”创建的决策部署，在全市率先启动创建“慈善之区”，并印发《番禺区创建“慈善之区”工作方案（2021-2023年）》，以“慈善之区、幸福番禺”为主题，构建具有番禺特色的现代慈善体系。

　　“慈善之城”创建工作的深化有赖于慈善行业的充分、可持续、专业化发展。蓝皮书建议，广州要以党的二十大精神为指引，推进实施“基金会能力提升工程”、“慈善会改革创新工程”、“社区慈善组织培育工程”、“慈善服务品牌示范工程”、“慈善专业人才集聚工程”、“慈善合作平台建设工程”等六大工程，努力谱写慈善高质量发展新篇章。