近日,2022年第四期广州社会组织讲坛(总第52期)顺利举行。本期讲坛由广州市社会组织管理局指导,广州市民政发展研究中心主办,广州社会组织研究院承办。讲坛邀请上海交通大学特聘教授、上海交通大学中国公益发展研究院院长徐家良老师,围绕“中国式现代化新征程中的社会组织”这一主题进行深入分享。广东外语外贸大学社会与公共管理学院副院长兼广东社会组织管理学院副院长、副教授陈胜主持本次活动。
中国式现代化新征程中,社会组织大有可为
习近平总书记在党的二十大报告中强调,从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。徐家良教授解读了中国式现代化的特征与科学内涵,并分别从狭义和广义上厘清社会组织的概念。徐教授认为,在新征程上,社会组织有两大任务:一是促进第三次分配和共同富裕,第三次分配将重构政府与社会关系,社会组织的空间、领域与资源将会超过历史任何时期,能够提供越来越多的互益事务与公益事务;二是参与民主协商,社会组织协商是社会主义协商民主的重要组成部分。
社会组织要“用起来、做起来、闯起来”
社会组织在中国式现代化建设中有不可或缺的作用,要把社会组织“用起来”。社会组织有为有位,社会组织自身要“做起来”。社会组织在产业集群、区域发展、智库建设、“一带一路”建设等方面可以发挥重要的引领作用,社会组织要“闯起来”。
一是明确社会组织的法律地位和权利,尤其在突发事件中的法律地位,给予社会组织对等的权利和义务;加强社会组织管理法律体系化和规范化建设,加强社会组织法律与法规的有机衔接。
二是全面提升社会组织内部运行水平,做到治理规范、决策科学,运行高效、流程顺畅,人员专业,信息通达、沟通便利,项目创新、品牌提升,数字赋能、智慧办公。
三是重构外部关系,提高绩效影响力,包括赢得政府信任、获取社会声誉、进行持续传播、借鉴商业模式,履行智库功能。
四是多维度强化创新探索:加快区域性社会组织协同发展,如京津冀、长三角、珠三角等区域间强化沟通、学习与借鉴;激发社区活力,建立健全五社联动机制,推动社区基金会、社会企业等多种组织模式发展;加快职业化建设,推动例如社会工作师、劝募员等职业种类规范化发展;为政府提供决策咨询服务,履行社会智库职责;充分发挥行业协会商会在市场建设中的作用;借助“一带一路”倡议,推动有条件有能力的社会组织走出去。
不断打造社会组织发展的“广州样本”
党的十八大以来,广州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的总体要求,不断深化社会组织登记管理体制改革,建立健全社会组织培育扶持制度体系,构建完善社会组织综合监管体系,全面加强社会组织党建,走出一条社会组织发展的“广州路径”。
近年来,广州市社会组织稳健发展。截至2022年11月底,全市登记社会组织8026个,登记认定慈善组织238个,在街道备案管理的社区社会组织2.7万个,在经济社会建设中发挥着越来越重要的作用,成为疫情防控、乡村振兴、营商环境建设、基层社会治理、“双区”建设的重要参与者和实践者。步入新征程,广州社会组织将全面学习宣传贯彻党的二十大精神,聚焦提升“四个服务”能力水平,奋力谱写广州社会组织高质量发展新篇章。