2022年3月31日,广州市社会组织管理局在番禺区召开培育发展社区社会组织专项行动现场推进会,交流各区社区社会组织培育发展工作进展,分析存在困难及问题,积极推进全市培育发展社区社会组织专项行动落实落细。市民政局党组成员、市社会组织管理局党组书记、局长谢志斌出席会议并讲话。市社会组织管理局党组成员、副局长胡凌主持会议,市社会组织管理局党组成员、副局长钟庆华,市社会组织管理局登记发展处、执法稽查处负责同志,以及各区社会组织分管负责同志、社会组织代表参加会议。
参会人员首先参观学习番禺区市桥街怡乐社区“五社联动”运行成效及其社区社会组织作用发挥情况。怡乐社区依托社区社会组织孵化基地,在番禺区市桥街社区社会组织联合会带动下,通过发掘社会组织骨干力量、建立社会组织轮流值班办公、定期组织文体活动等方式,培育党员先锋队、怡乐平安守护队、防疫先锋队等不同特色的社区社会组织36个,有力促进政府治理和居民自治的良性互动,积极协助解决社区问题、协调社会矛盾、满足群众多样化需求,取得明显成效。
随后在番禺区市桥街党群服务中心召开会议。番禺区民政局结合“五社联动”介绍番禺区社区社会组织培育发展经验。一是提供场地支持保障。镇(街)村(居)因地制宜,提供适当的办公用房或社区用房打造孵化基地,目前番禺区已打造区级培育发展基地1个、镇(街)级培育发展基地16个、村(居)级培育发展基地5个,形成三级社会组织培育孵化基地的发展格局。二是探索多元资金扶持。镇(街)村(居)结合社区社会组织扎根社区、开展服务资金需求体量小但发挥作用灵活的特点,广泛开展社区微创投活动,同时积极培育社区基金解决社区社会组织资金短缺问题,社区基金成为了社区社会组织参与社会治理的活水。自2020年番禺区社区基金全覆盖以来,共募集资金2640万元,资助253个项目1245万元。三是创新机制激发活力。整合社区居民委员会、社会工作者、社区社会组织、社区企业、社区基金等社会多元力量,实现“五社联动”共建共治共享。充分发挥社区社会组织在“五社联动”平台中的组织优势、资源优势,通过参与村(居)“五社联动”委员会和社区基金管委会工作,为社区社会组织参与社区治理搭建平台,畅通社会组织进入社区的渠道。支持社区社会组织承接社区公共服务和基层政府购买服务,开展邻里互助、居民融入、纠纷调解、行为矫治等社区志愿服务活动。充分发挥各社工站(点)作用,压实各驻点社工在培育指导社区社会组织工作的职责,具体落实对社区社会组织的增量赋能。
会上,天河区车陂街社区社会组织联合会、广州市中大社工服务中心、市绿点公益环保促进会结合社会组织开展“读懂广州 热爱广州 奉献广州”活动,分别以“党建引领社区治理、城乡历史文化保护与传播”、“保护驷马涌,重拾我们的城市记忆”、“志愿服务带动社区居民参与生态文明建设”为主题作了经验介绍。其他各区围绕培育发展社区社会组织专项行动进展情况交流了工作经验。
会议通报了2022年社会组织参与平安建设情况评分标准中社区社会组织指标分值设置情况,对下一阶段社区社会组织培育发展提出工作要求。
会议强调,培育引导社区社会组织发挥积极作用,是创新基层社会治理、完善社区服务体系、助力推动乡村振兴的重要抓手,对于营造共建共治共享的社会治理格局具有重要意义,要加快推进社区社会组织高质量发展步伐。一要进一步提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和关于社会组织工作的重要论述精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以高质量党建推动社区社会组织高质量发展。二要进一步加强社区社会组织工作统筹。结合各区实际,借鉴运用“五社联动”工作机制,找准切入点,融合社区、社会组织、社会工作、社区志愿者力量,处理好发展数量和提升质量、外部扶持和内生动力、培育扶持和规范管理三方面关系。切实加大社区社会组织培育发展力度,全面提升社区社会组织参与社区治理和服务创新能力水平,引导社区社会组织参与社区治理和服务,按照专项行动方案的工作要求,高标准高质量完成年度工作任务。三要进一步深化社区社会组织作用发挥。指导街道(乡镇)党(工)委和城乡社区党组织落实党建责任,以社区社会组织为纽带持续加强对社区群众活动的引导和支持,努力推动社区社会组织高质量发展,在基层社会治理和社区居民服务方面切实发挥积极作用。