市民政发展研究中心：2021年第四期广州市社会组织交流活动顺利开展

　　10月25日下午，由广州市民政发展研究中心主办、广州社会组织研究院承办的“伙伴计划”2021年第四期广州市社会组织交流活动顺利开展，广州市民政发展研究中心、广州市社会组织代表20余人赴广州市番禺区社会组织发展中心等地参访交流，学习借鉴番禺区党建引领“五社联动”特色发展经验。

　　首先，参访团来到番禺区市桥街繁华商圈党群服务中心怡乐社区培育基地。繁华商圈党群服务中心是企业、群众参与享受基层服务的联结点，充分利用资源优势与基层实际工作结合起来，政企协调联动，带动基层党支部、党员群众参与共建共治。据介绍，2016年，番禺区市桥街在全市率先试点启动“五社联动”工作，市桥街怡乐社区党委依托繁华商圈优势与多家企事业单位结对共建，并于2017年启动怡乐社区基金，助力社区慈善救助与服务开展，开展社区基金微创投活动，培育孵化社区社会组织，今年4月建设完成怡乐社区社会组织培育基地，基地共1200平方米，设有居民议事厅、文化室、党群会议室等多种功能区，目前入驻社区社会组织共有22家。

　　随后，来到广州市番禺区社会组织发展中心，广州市番禺区社会组织联合会副秘书长陈凯莹介绍番禺区社会组织联合会发展情况以及番禺区社会组织发展中心运营成效。2014年，番禺区政府投入373万元建设广州市番禺区社会组织发展中心，于2016年9月8日正式启用，目前是广州市建成面积最大、功能最全的区级社会组织培育孵化基地。发展中心通过政府购买服务方式，由广州市番禺区社会组织联合会运营管理，可为社会组织提供全方位、多领域服务，形成引领规范、搭建平台、支持成长、助力发展四大服务体系，致力于打造番禺区社会组织资源共享的平台、成长发展的摇篮、学习交流的园地、展示风采的窗口，成为社会组织可依赖、可信赖的“家园”。

　　在座谈交流环节，陈凯莹副秘书长围绕“党建引领番禺区‘五社联动’社区治理模式”进行主旨分享。2016年，番禺区以“三社联动”机制为基础，创新推进“五社联动”概念落地，在引领社区、社会组织及社会工作者参与社区治理的基础上，进一步联动社区企业参与，建立社区基金，撬动更多丰富的社区资源，加快搭建社会组织培育基地，汇集社区居民，搭建起以社区居民需求为导向，社区（村）为平台，社会组织为载体，社区工作者为骨干，社区企业为支撑，社区（村）基金为保障的“五社联动”生态圈。横向上打造组织体系、捐赠体系、服务体系，纵向上建立健全“1+16+275”组织架构，通过番禺区社会组织联合会、16个镇街级社会组织联合会提供组织保障，275个社区基金全覆盖，目前番禺全区已经基本建成“五社联动”网络，多主体、多层面立体构建起番禺区慈善生态系统。

　　交流中还分享了“五社同心 联动战疫”社区防控支持计划、番禺区长者爱心午餐公益项目以及化龙镇和石楼镇为试点的“五社联动助力乡村振兴”项目等服务案例，“五社联动”以社区和居民需求作为出发点，从“问题本位”“管理本位”“单一治理”向“需求本位”“服务本位”“共同参与治理”转变，推动服务资源下沉到基层，打通了社会服务“最后一公里”。

　　此次参访交流深入学习了番禺区基层社区治理示范样本、新时代大城市社区治理现代化的探索创新之路。参会者表示深受启发，深刻感悟到社会组织的创新实干精神，进一步认识到多方联动、资源整合的重要意义，以后要坚持需求导向，创新性开展工作，推动为民服务提质增效。