为确保2022年广州市东升医院医用瓶装气体采购项目比选工作能公正廉洁地开展，拟通过比选方式确定该项目1家供应商。现将比选方案公告如下：

一、项目名称

2022年广州市东升医院医用瓶装气体采购项目

项目最高限价：11.1万元

服务期限：自合同签订之日（签订日期不一致的，以晚签订日期为准）起一年

比选人：广州市东升医院

比选时间：2022年5月13日

比选地点：广州市黄埔区开创大道3016号广州市东升医院四楼总务部会议室

联系人：张小姐

联系电话：020-31702327

联系地址：广州市黄埔区开创大道3016号广州市东升医院四楼总务部

二、比选申请人申请资格

（一）符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件。

（二）本项目的特定资格要求：《气瓶充装许可证》、《道路运输经营许可证》（危险货物运输）、生产厂家须持有《药品生产许可证》、《危险化学品经营许可证》。（请提供证件，并附上国家企业信用信息公示系统查询截图）。

（三）本项目不接受联合体比选。

三、比选流程

（一）比选公示

2022年广州市东升医院医用瓶装气体采购项目公告于本院官方网站公示，公示时间从2022年5月10日至2022年5月12日，为3个工作日。

（二）接受比选申请人递交比选文件

比选申请人向院总务部报名、递交比选资格文件及比选资料一式两份。比选资格文件及比选资料均应为密封件，封口加盖比选申请人骑缝章，封套注明比选申请人及参与比选项目全称。于2022年5月12日17：00前送到指定地点：广州市黄埔区开创大道3016号广州市东升医院四楼总务部。

（三）评选办法

按照《广州市东升医院自行采购工作细则》组建评选小组，本次比选采用最低评标价法，以项目报价最低者且完全满足“ ★”号指标的比选申请人为中选人。评选以比选文件规定的条件为依据，比选文件中报价明细内容与比选文件中相应内容不一致的，以报价明细表为准，大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价明细表的总价为准，比选文件描述内容与原始材料引述内容不一致的，以原始材料内容为准。

（四）中选人的产生

评选小组根据评审结果确定中选人并做好记录。

（五）公示比选结果

比选结果在本院官方网站公示，公示时间为1个工作日。

（六）发出中选通知书并签订合同

比选结果公示无异议后，总务部发出中选通知书，并根据《广州市东升医院合同管理办法》相关规定做好合同审批工作，合同经院内审批后与中选人签订合同。

附件：1.采购需求

2.评审办法

3.法定代表人证明书、法定代表人授权书格式（有被授权人时适用）

4.比选申请人资格声明书

5.承诺函

6.实质性响应条款一览表

7.报价明细表

8.服务方案（格式自拟）及比选申请人认为需要提交的其他资料

广州市东升医院

2022年5月9日

附件1

采购需求

按照我院需求，为我院总院、人民中路门诊部提供医用瓶装气体供货服务，并负责对所提供的容器和设备进行维护、维修及检查。

一、项目基本要求

二、采购项目清单

三、商务需求

1、供货要求：

★（1）产品质量：产品质量应符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准、行业标准或货物来源国官方标准。如提供假冒伪劣或充装产品者，将按采购金额的十倍在当月结算费用中进行罚扣，且列入黑名单三年内不准参与医院的任何采买活动。

（2）单证齐全：应有产品质量检验证明以及合格证。

（3）在正常使用情况下，能确保运输、贮存、使用安全，并保证不会对相关设施如输气管道等造成不良影响。

★（4）气体钢瓶及相关附件由中选人负责提供，比选申请人保证提供的气体钢瓶、相关附件等设备设施符合国家、行业相关标准要求，同时符合比选人相关管理要求。由于产品质量问题导致的财产损失、人员伤害等由中选人负责。

★（5）中选人承担产品的保险、装卸等相关费用，不得另行向比选人收费。

2、服务要求：

★（1）瓶装气体钢瓶及相关附属设备由中选人严格按照国家相关标准进行定期检验、维护保养等，并承担相关费用，保证气瓶及相关附属设备安全合法，并在检验合格有效期内，同时提供有关检测、维保等报告资料给院方存档。

（2）运输方式：由比中选人危化品专业运输车辆送气体到比选人指定的库房内，由比选人指定人员签名接收，回单作结算依据。

★（3）中选人必须足量保质、按时供货、保障安全运输，中选人不得以市场行情紧张等为借口，少送或迟送比选人通知的送货量。

（4）比选人接收产品后在使用过程中发生事故，则由第三方进行鉴定及仲裁，双方按照鉴定结果承担相应责任。

★（5）因不可抗因素致中选人暂时性不能自行提供产品，中选人必须无条件协助比选人解决用气问题。

（6）瓶装气体等产品在运输过程中和装卸过程中的一切安全问题由中选人负责。

（7）瓶装气体等产品运输车辆进入比选人（医院）场地后，应遵循我院保卫科的交通指引。

3、交货时间和地点：合同签订后，中选人接到比选人通知后，应在3小时内把所需数量的医用气体送到指定地点，如比选人遇突发事件需要紧急使用医用气体的，中选人应在≤1小时将比选人所需数量的医用气体送到指定地点。

4、质保期：产品质量保证期至少为半年，产品质量保证期限从产品验收合格之日起计算；在质量保证期内，凡属产品本身引起的故障，中选人负责免费保修，所有费用由中选人承担。

5、验收要求：

（1）中选人交货同时应提供该批次产品的合格证及质量检验证明。

（2）中选人所供产品应合理、有效地包装，以使其有效防止各种损坏，中选人对气体产品的整个交货过程负责(包括运输、装卸及安全措施等)。

（3）中选人交货时，由比选人指定人员进行验收，包括产品数量、有效期、包装、合格证、质量检验证明等，如果达不到合同的规定，比选人可要求中选人立即退、换、补；对不符合质量要求的产品，比选人有权拒绝接收。中选人应对不符合质量标准的产品及时进行更换，并不得影响比选人的临床使用。

6、售后服务：

★（1）中选人无偿提供各种气体钢瓶及各种气瓶检测校验，按比选人要求开展相关知识培训。

（2）中选人提供24小时售后服务，如比选人有任何投诉或反馈意见，中选人≤1小时电话响应，≤2小时现场响应。

（3）比选人如遇医用气瓶无法使用、供氧管道故障等紧急情况，中选人负责提供紧急备用气源、协助比选人进行抢修等，保证提供不间断的供气服务直到应急事件结束。

（4）超过质保期未用的瓶装气体，由中选人收回做放空处理。

四、项目报价要求

★1.报价包括运送到指定地点并完成调试安装交付使用的所有费用（运费除外，另行结算）。如比选申请人在中选或履行合同过程中出现任何遗漏性内容需产生额外费用，均由比选申请人自行承担，比选人不再支付任何其他费用。中选人在实际供应过程中不得以任何理由调整价格。本项目报价以《采购项目清单》中气体价格为基准，采用统一折扣的方式报价，比选申请人对本项目报出唯一的投标折扣。投标报价折扣必须为固定的报价（如83%），不得存在区间值（如80-85%），否则将被视为非实质性响应采购文件，按无效投标处理。

★2.本合同生效后，服务费按月结算，中选人在申请每月服务费之时，应先向比选人出具正规合法的税务发票，并于当月的30日前将该月的服务费用情况结算表或提供符合比选人要求的其他资料交比选人，经比选人确认资料无误并收到通知后，在每月前5个工作日内提供有效正规等额发票。比选人于收到中选人提交的正规合法税务发票之日起5个工作日内向中选人支付当月的服务费。

3.因我方使用的是财政资金，项目结算金额以实际财政资金划拨金额为准。因财政资金下达时间有所延误或财政划拨金额不足的情况下，不排除项目周期提前终止，上述情况不属比选人违约责任的范畴，中选人应以友好协商的原则，全力配合比选人的后续工作。

★4.中选人因达不到比选人管理要求，或影响比选人业务或由此引起事故（其中证据确凿的，比选人可直接确认），比选人有权扣除中选人每月服务费用50%的款项作为对比选人损失的补偿，并终止项目合同，由此而导致比选人产生的一切损失由中选人负责。其中，符合比选人管理要求的，须提供比选人主管部门认可的维保台账及巡视记录，并经双方签名确认为准。

附件2

评审方法

一、比选资格文件的初审

评选小组应对各比选文件进行初审，初审主要是资格性审查，出现不符合下列情形之一，作无效比选处理，不通过资格审查或比选无效的，不作符合性审查。《资格性审查表》如下：

二、符合性审查

评选小组应当对符合资格的比选申请人的比选文件进行符合性审查，以确定其是否满足比选方案的实质性要求，出现不符合下列情形之一时，作无效比选处理。《符合性审查表》如下：

本次比选采用最低评标价法，比选结果按比选报价由低到高顺序排列，比选报价相同的并列，在符合资格条件审核、符合性审查且对实质性条款完全响应的情况下，对比所有比选申请人的报价折扣率，排名第一为中选候选人，排名第二作为备选候选人。（若出现折扣率相同的情况，则启动现场抽签）

说明：

1、比选申请人报出统一的折扣率，折扣率必须为固定报价，不接受区间报价（如 10％～ 20％），折扣率报价范围：0%≤折扣率＜100% ；

2、比选申请人不得以明显低价报价竞标。如比选申请人报价（即折扣率）低于 60% ，比选申请人须在比选文件中作合理的书面说明或提供相关证明材料（例如：至少 3 张近一个月以来的进货发票作为成本说明凭证）。

3、比选申请人未能证明其报价合理性的，且评选小组认为其报价明显低于其他通过资格性审查比选申请人的报价,认定其有可能影响商品质量和不能诚信履约，其比选申请视为无效。

附件3

法定代表人资格证明书

致：广州市东升医院

          同志，现任我单位          职务，为法定代表人，特此证明。

有效期限：           单位：           （加盖法人公章）

附：代表人性别：            年龄：           身份证号码：

联系电话：

营业执照号码：                       经济性质：

经营范围：

进口物品经营许可证号码：

主营：

兼营：

说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。

2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。

3.将此证明书提交对方作为合同附件。

 (为避免废标，请比选人务必提供下列附件)

法定代表人授权书

致：广州市东升医院

兹授权             同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：                                                   。

有效期限：至        年       月      日       签发日期：

授权单位：          （加盖法人公章）

法定代表人         （签名亲笔或盖私章）

附：代理人性别：        年龄：       职务：         

身份证号码：                   联系电话：            

说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。

2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。

3.将此证明书提交对方作为比选申请材料附件。

4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的比选，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。

5.有效期限：与本公司比选文件中标注的比选有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。

6.比选签字代表为法定代表人，则本表不适用。

附件4

比选申请人资格声明函

广州市东升医院：

关于贵方 　年　　月　　日发布关于“❉❉项目”的比选公告，我方愿意参加比选，并已清楚比选方案的要求及有关文件规定：

我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件。

（一）具有独立承担民事责任的能力，提供以下相关证照的扫描件（见附件1）之一：1.企业法人提供企业法人营业执照；2.事业法人提供事业法人登记证；3.其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证；4.自然人提供居民身份证等；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2018年度或2019年度经审计的财务报告或基本开户行出具的资信证明）；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

本次采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我方承担。

特此声明！

日期：20  年   月   日

说明：1.本格式文件内容不得擅自删改。

2.分支机构比选的，以上《比选申请人资格声明函》必须由分支机构和总公司（总所）同时加盖公章，附件由总公司（总所）提供。

附件5

承诺函

本单位/公司郑重承诺：

一、我单位/司保证所提交的所有资质文件、证明材料及其他比选申请材料的真实性，并承诺完全响应比选人对货物及所有服务的符合性需求，在合同生效后按比选人实际要求开具有效等额发票进行支付，并按要求有效开展工作。

二、我单位/司严格遵守国家有关法律法规以及廉洁从业有关规定，积极营造公平公正的政府采购活动环境，保证廉洁自律，遵守商业道德，诚信经营，确保本单位员工不做有损贵单位利益的行为，不泄露贵单位的商业秘密及其他相关工作信息，不利用为贵单位供货提供或服务的便利谋取不正当利益。加强对员工的教育管理，确保员工不利用工作便利向群众索取或收取红包、利是、小费及其他财物；绝不向贵单位工作人员提供礼金、回扣、红包等财物，以谋取不正当利益，自觉抵制不廉洁行为。

三、如未能达到上述承诺，比选人有权取消我单位中选资格，我单位按实际情况赔偿比选人损失。

比选申请人名称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签名或盖章）：

日期：

附件6

实质性响应条款一览表

填写要求：

1.本表所列条款必须一一予以响应，“比选申请人响应情况”一栏应填写具体的响应内容，有差异的要具体说明。

2.请比选申请人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致比选无效。

比选申请人名称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签名或盖章）：

日期：

附件7

报价明细表

（比选申请人必须如实填写）

比选申请人名称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签名或盖章）：

日期：