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关于承接2020年度市本级社会组织登记业务受理初审服务项目的比选公告

来源:广州市民政局 发布时间:2019-10-18 14:05:27 阅读次数:-

随着我市社会组织登记管理制度改革不断深入,登记审批业务日趋加重。为保质保量按时完成登记业务,根据《广州市民政局自行采购管理工作暂行细则》(穗民〔2016〕384号)有关规定,我局将通过比选程序选定一家资质优秀、承办政府购买服务经验丰富的社会组织具体实施2020年度市本级社会组织登记业务受理初审服务项目。

一、比选内容

(一)名称:2020年度市本级社会组织登记业务受理初审服务项目。

(二)采购方:广州市民政局(联系人:王淑君,联系电话:83178731)。

(三)比选控制价格:人民币35万元。

二、比选范围

(一)依法成立,具备独立承担民事责任的能力,能提供有效的社会组织登记证书复印件、委托代理人授权委托手续及有效身份证明;

(二)具有独立的财务管理、财务核算和资产管理制度,依法缴纳税收、社会保险费的良好记录,单位信誉及经营管理情况良好;

(三)具备履行合同所必需的专业人员及相关资质,熟悉社会组织培育、管理相关政策制度,具有良好的咨询服务能力;

(四)具备履行合同所必需的承办能力和承接经验,有开展相关服务经验者优先;

(五)本项目不接受联合体参加比选。

三、项目需求

确定一家社会组织,派驻不少于三名工作人员协助我局开展具体实施2020年度市本级社会组织登记业务受理初审等辅助性事务服务工作,包括:

(一)社会组织的名称预先核准咨询及市本级业务申请指导(含慈善组织);

(二)社会组织(含慈善组织)成立登记咨询及市本级业务申请指导;

(三)社会组织(含慈善组织)变更登记咨询及市本级业务申请指导;

(四)社会组织(含慈善组织)注销登记咨询及市本级业务申请指导;

(五)慈善组织认定咨询及市本级业务申请指导;

(六)社会组织(含慈善组织)法人登记证书换发/补发咨询及市本级业务申请指导;

(七)社会团体换届前报备咨询及市本级业务申请指导;

(八)社会团体换届后报备咨询及市本级业务申请指导;

(九)社会团体延期/提前换届咨询及市本级业务申请指导;

(十)社会组织届中变更负责人报备咨询及市本级业务申请指导;

(十一)其他与以上业务密切相关的服务内容。

工作要求:

(一)通过电话、现场、QQ等方式,为市民提供社会组织登记业务法律知识、政策制度咨询服务;

(二)通过电话、现场、QQ等方式,为申请人向我局提出的社会组织登记业务提供申请指导;

(三)通过建立台账等方式,对咨询及指导服务做好工作记录,及时收集市民或申请人的满意度反馈。

四、承办费用及付款方式说明

(一)比选申请人的报价应包含承接此项目所需的全部费用。由于比选申请人原因漏报的项目,均视为比选申请人已计取,并已包含在总报价中,采购方不予以追加;

(二)本项目分三期付款,合同签订后的15个工作日内,采购方支付中选方合同总额的50%;中选方在按要求完成一半工作量后的15个工作日内,采购方支付中选方合同总额的40%。中选方在按要求完成项目后的15个工作日内,采购方支付中选方合同总额的10%。如因不可抗因素或临时需要而致使项目需求发生调整变化的,在完成项目后按照实际费用结算,但总价格不得超过35万元。

五、评审办法

综合评分=技术评分+商务评分+价格评分,综合评分中各评估因素所占比重(见下表)

评估因素

技术

商务

价格

比重

40﹪

30﹪

30﹪

(一)技术响应评分(满分40分)

序号

评审因素

评分标准

分值(分)

1

对项目的理解及需求分析

对项目的理解准确,需求分析具体、准确、到位的,得10分;

对项目的理解较准确,需求分析较具体、准确、到位的,得7分;

对项目的理解不太准确,需求分析一般的,得4分;

对项目的理解不准确,需求分析不够具体、准确、到位的,得1分。

无或其它不得分。

10

2

合理化建议

投标人针对本项目提出的合理化建议具有建设性、可行性、创新性,对本项目的实施具有实际用处的,得10分;

投标人针对本项目提出的合理化建议较具有建设性、可行性、创新性,对本项目的实施较具有实际用处的,得7分;

投标人针对本项目提出的合理化建议具有一定建设性、可行性、创新性,对本项目的实施较具有一定实际用处的,得4分;

投标人针对本项目提出的合理化建议缺乏建设性、可行性、创新性,对本项目的实施并未有实际用处的,得1分。

无或其它不得分。

10

3

服务承诺

服务承诺全面、具体、可行的,得10分;

服务承诺较全面、具体、可行的,得7分;

服务承诺较全面具体,具有一定可行性的,得4分;

服务承诺不够全面、具体、可行的,得1分。

无或其它不得分。

10

4

财务管理制度

本项目财务管理制度内容包括但不限于:

1.针对本项目拟定的项目经费构成;

2.针对本项目经费的使用计划;

3.针对本项目制定的经费使用管理规范。

财务管理制度全面、完善、具体、规范,具有合理、可行性的,得10分;

财务管理制度较全面、完善、具体、规范,具有较高合理、可行性的,得7分;

财务管理制度基本完善,具有一定的合理、可行、规范性的,得4分;

财务管理制度基本完善,合理、可行、规范性较差的,得1分;

无或其它不得分。

10

合 计

40

(二)商务响应评分(满分30分)

序号

评审因素

评分标准

权重

1

项目经验

投标人承担过的同类项目(同类项目是指为社会组织提供的理论研究、宣传讲座、专业咨询服务或能力建设服务)业绩情况:

每提供一份业绩的得1分,最高得10分。

备注:

提供合同/协议/委托书/活动海报复印件作为证明资料,时间以合同/协议/委托书签订时间或活动海报标注为准,无或未按要求提供证明材料的不得分。

10

2

拟投入本项目的工作人员情况

投标人需建立由至少3名专职工作人员组成的团队开展本项目,且至少2人需具有不少于5年的社会组织专职工作经验。

完全满足上述要求的得6分;在满足上述基础要求的前提下(不满足上述基础要求的,不加分):每提供多一名团队成员(不需满足上述人员的具体要求,仅评审人数)的,加2分,最多加4分;本项最高得10分,无或其它不得分。

备注:(1)基础要求评审内容须递交的证明材料:

①上述拟投入人员的身份证。

②经验证明材料:

具有不少于5年的社会组织专职工作经验的证明材料(证明材料是指:社会组织专职工作的劳务合同/协议复印件以及具有社会组织专职工作的经验说明);

(2)加分评审内容须递交的证明材料:

以投标人提供拟投入本项目服务人员一览表所列人数为准。

(3)基础要求评审内容及加分评审内容均须递交的证明材料:

上述拟投入本项目服务人员在投标单位任职的外部证明材料(外部证明材料是指加盖社会保险基金管理中心印章的打印日期在本项目投标截止日之前连续三个月的《投保单》或《社会保险参保人员缴费证明》或单位代缴个人所得税税单(在本项目投标截止日之前连续三个月)的复印件。

无或未按要求递交证明材料的不得分。

10

3

投标人综合实力情况

投标机构参加各级民政部门实施的社会组织等级评估,并获得相应评估等级情况:

获得广州市品牌社会组织的得10分

获得5A等级的得7分;

获得4A等级的得4分;

获得3A等级的得1分;

获得2A或以下等级或没有评级的得0分。

(提交社会组织评估等级证书复印件,无不得分。)

10

合 计

30

(三)价格合理性评分(满分30分)

序号

评审因素

评分标准

权重

1

比选总报价

按比选总报价评分:价格分统一采用低价优先法计算,各有效比选申请人的比选总报价中,取最低者为评审基准价,其价格评分为100分,其他比选申请人的价格评分按照下列公式计算:

价格评分=(最低比选总报价÷比选总报价)×100分

30

合 计

30

六、比选报名文件组成

比选报名文件内容包括但不限于:

(一)投标单位法人证书登记证书复印件(加盖公章);

(二)投标报价单含经费预算表(法定代表人签字,加盖公章);

(三)项目实施方案;

(四)其他相关资料(可根据评审办法提示提供相应材料)。

投标文件一式五份,整套材料需加盖有骑缝,装订成册并密封。

七、递交报名资料时间和地址

(一)递交报名资料时间: 发布日期起至2019年10月25日17:30。

(二)递交报名资料截止时间:2019年10月25日17:30。

(三)地址:广州市越秀区西湖路99号1116室。

附件:2020年度社会组织登记业务受理初审服务项目服务量化指标

 

附件

 

2020年度社会组织登记业务受理初审服务项目服务量化指标

服务内容

数量指标

社会组织的名称预先核准咨询及市本级业务申请指导(含慈善组织)

200人(件)次

社会组织(含慈善组织)成立登记咨询及市本级业务申请指导

300人(件)次

社会组织(含慈善组织)变更登记咨询及市本级业务申请指导

300人(件)次

社会组织(含慈善组织)注销登记咨询及市本级业务申请指导

20人(件)次

慈善组织认定咨询及市本级业务申请指导

10人(件)次

社会组织(含慈善组织)法人登记证书换发/补发咨询及市本级业务申请指导

300人(件)次

社会团体换届前报备咨询及市本级业务申请指导

100人(件)次

社会团体换届后报备咨询及市本级业务申请指导

100人(件)次

社会团体延期/提前换届咨询及市本级业务申请指导

50人(件)次

社会团体届中负责人变动报备咨询及市本级业务申请指导

100人(件)次